|
Основным методом осуществления охранительной функции выступает принуждение (в отличие от дозволения в регулятивной). Оно предполагает как воздействие с целыо воздержания от действий, противоречащих устоям общества, так и непосредственное воздействие на личность, имущество правонарушителя. Чтобы выяснить особенности этой функции, необходимо проанализировать ее структуру, выявить наиболее характерные формы осуществления, в которых эта функция проявляется как особое направление воздействия права на общественную жизнь. Мы уже отмечали, что охранительная функция является реализацией охранительного назначения права в целом и ее нельзя сводить к какой-либо одной, отдельной форме реализации. Задача охраны, осуществляемая правом, решается различными приемами. Наиболее характерными из них являются: а) установление санкций (государственно-правовых последствий) за посягательства на охраняемые общественные отношения; б) установление запретов совершать действия, противоречащие интересам общества, государства и личности; в) определение (формулирование составов) юридических фактов, с наступлением которых в результате противоправных действий субъектов права возникает основание привлечения их к юридической ответственности; г) установление конкретной правовой связи между субъектами права в целях реализации юридической ответственности (охранительное правоотношение). В первых трех формах охранительного воздействия осуществляется психическое принуждение, то есть возбуждается такой мотив поведения, который склоняет субъекта права к требуемому поведения. В рамках же охранительных правоотношений реализуется не только психическое, но преимущественно физическое принуждение, выражающееся в физическом |
Охранительная функция —это одно из основных направлений правового воздействия на общественные отношения. Своими различными формами она направлена главным образом на охрану общественных отношений и в отдельных случаях на охрану отношений, устанавливаемых государством в сфере реализации юридической ответственности. Основным методом осуществления охранительной функции выступает принуждение (в отличие от дозволения в регулятивной). Оно предполагает как воздействие с целью воздержания от действий, противоречащих устоям общества, так и непосредственное воздействие на личность, имущество правонарушителя. Чтобы выяснить особенности этой функции, необходимо проанализировать ее структуру, выявить наиболее характерные формы осуществления, в которых эта функция проявляется как особое направление воздействия права на общественную жизнь. Мы уже отмечали, что охранительная функция является реализацией охранительного назначения права в целом и ее нельзя сводить к какой-либо одной, отдельной форме реализации. Задача охраны, осуществляемая правом, решается различными приемами. Наиболее характерными из них являются: а) установление санкций (государственно-правовых последствий) за посягательства на охраняемые общественные отношения; б) установление запретов совершать действия, противоречащие интересам общества, государства и личности; в) определение (формулирование составов) юридических фактов, с наступлением которых в результате противоправных действий субъектов права возникает основание привлечения их к юридической ответственности; г) установление конкретной правовой связи между субъектами права в целях реализации юридической ответственности (охранительное правоотношение). 93 В первых трех формах охранительного воздействия осуществляется психическое принуждение, то есть возбуждается такой мотив поведения, который склоняет субъекта права к требуемому поведения». В рамках же охранительных правоотношений реализуется не только психическое, но преимущественно физическое принуждение, выражающееся в физическом воздействии наличность, имущество индивидуальных субъектов, материальное и правовое положение коллективных субъектов правоотношения. Таким образом, охранительная функция права, как сложный социальный феномен подразумевает наличие определенного содержания. Итак, норма права не только указывает на желательный вариант поведения, но и предусматривает ответственность за ее нарушение. Специфика правовых норм состоит в том, что за их нарушение предусматриваются санкции (меры ответственности), которые реализуют государственные органы. Определение санкций за несоблюдение установленного правила поведения или нарушение правового запрета составляет одну из важнейших форм осуществления охранительной функции. Охранительная функция осуществляется при помощи всех норм права. Однако в нормах, устанавливающих позитивные правила поведения и исполняемых субъектами права добровольно, обычно санкция ничем себя не обнаруживает. Поэтому эти нормы реализуются главным образом в регулятивных правоотношениях. И это происходит до тех пор, пока установленное правило поведения исполняется участниками общественных отношений добровольно, по собственному волеизъявлению или в силу акта применения нормы права. Но стоит участникам отношений уклониться от предписания нормы, как они сразу попадают под ее охранительное воздействие, в частности, под воздействие ее санкции»1. Установление санкции в качестве обязательного атрибута правовой нормы вызывается необходимостью обеспечения ее на случай нарушения государ1Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права. Л.: ЛГУ, 1965. С. 19. 94 |