|
охранительными, так как они служат одним из оснований возникновения охранительных правоотношений. Правовое воздействие на общественные отношения в форме определения охранительных юридических фактов заключается в том, что, признавая те или иные действия неправомерными, предусматривая в случае их довершения возникновение охранительного правоотношения, нормы тем самым влияют на выбор некоторыми субъектами права вариантов правомерного поведения. Определяя какое либо деяние в качестве правонарушения, нормы права предоставляют полномочия соответствующим органам государства и гражданам быть правопритязающим субъектом охранительного правоотношения (предъявлять иск, возбуждать уголовное дело, привлекать к ответственности и т.д.). Весьма существенное значение воздействия права на общественные отношения в форме определения охранительных юридических фактов заключается в формулировании признаков неправомерных поступков, благодаря чему удастся точно отграничивать неправомерное поведение от правомерного, правонарушение от неправонарушения, преступление от административного проступка. Другими словами, эта форма осуществления охранительной функции позволяет проводить внутреннюю классификацию правонарушений. Если бы в праве не предусматривались необходимые признаки, наличие которых в действиях лиц составляет то или иное правонарушение, то борьба с ними была бы затруднена. Систематизация правонарушений это дифференциация охранительных юридических фактов в зависимости от степени общественной опасности либо вредности действий участников общественных отношений, породивших эти факты. Разумеется, не следует представлять эту дифференциацию как механическое отнесение того или иного противоправного действия к произвольно избранной группе юридических фактов. Благодаря тому, что охранительные факты предусматриваются нормами права, имеется |
Важнейшей составляющей (элементом содержательной части) охранительной функции права является формулирование составов неправомерных юридических фактов. В этой связи следует отметить, что по своему волевому моменту юридические факты подразделяются на события и действия. Действия в свою очередь классифицируются на правомерные и неправомерные. Последние представляют собой действия людей вопреки установленному правилу поведения. Поэтому неприемлемо деление неправомерных юридических фактов на события и действия, так как ими могут быть только действия людей, но не явления природы. Подобные юридические факты можно назвать охранительными, так как они служат одним из оснований возникновения охранительных правоотношений. Правовое воздействие на общественные отношения в форме определения охранительных юридических фактов заключается в том, что, признавая те или иные действия неправомерными, предусматривая в случае их довершения возникновение охранительного, правоотношения, нормы тем самым влияют на выбор некоторыми субъектами права вариантов правомерного поведения. Определяя какое либо деяние в качестве правонарушения, нормы права предоставляют полномочия соответствующим органам государства и гражданам быть правопритязающим субъектом охранительного правоотношения (предъявлять иск, возбуждать уголовное дело, привлекать к ответственности и т.д.). Весьма существенное значение воздействия права на общественные отношения в форме определения охранительных юридических фактов заключается в формулировании признаков неправомерных поступков, благодаря чему удастся точно отграничивать неправомерное поведение от правомерного, правонарушение от неправонарушения, преступление от административного проступка. Другими словами, эта форма осуществления охранительной функции позволяет проводить внутреннюю классификацию правонарушений. Если бы в 105 праве не предусматривались необходимые признаки, наличие которых в действиях лиц составляет то или иное правонарушение, то борьба с ними была бы затруднена. Систематизация правонарушений это дифференциация охранительных юридических фактов в зависимости от степени общественной опасности либо вредности действий участников общественных отношений, породивших эти факты. Разумеется, не следует представлять эту дифференциацию как механическое отнесение того или иного противоправного действия к произвольно избранной группе юридических фактов. Благодаря тому, что охранительные факты предусматриваются нормами права, имеется возможность постоянно учитывать степень общественной опасности и вредности того или иного действия, наносящего ущерб общественным отношениям. Это весьма важная особенность воздействия права в процессе осуществления им охранительной функции, так как иначе пришлось бы или только признавать определенное действие противоправным, или же его не считать таковым. Не было бы возможности «переводить» одна и то же противоправное действие из одной группы юридических фактов в другую (скажем, из преступления в административный проступок, либо гражданско-правовой деликт и т.д.). Следует отметить, что степень общественной опасности и общественной, вредности тех или иных противоправных действий не является величиной постоянной, поэтому грань между различными группами охранительных юридических фактов неустойчива. Как справедливо отмечает Т.Н. Радько, «общественная опасность и общественная вредность категории исторические. То или иное противоправное действие, которое считалось общественно опасным, с изменением социальной обстановки нередко «переводится» в группу юридических фактов, объединяющую только общественно вредные действия. Вполне возможна и обратная трансформация юридических фактов»1. 106 1РадькоТ. Н. Основныефункциисоциалистическогоправа. Волгоград, 1970. С. 127. |