|
126 приток финансовых ресурсов в ближайшее время. Аналитическая поддержка должна строиться также постепенно. Как уже говорилось, в условиях дестабилизировавшегося рынка, существенных сдвигов в общественном производстве, часто меняющихся приоритетов на верхних уровнях управления, ожидать стабильности на ближайшие годы не приходится. Поэтому весьма целесообразно разработать простой инструмент, имеющий принципиальную возможность к адаптации. На начальном этапе он может быть не высокоточным, но должен позволять быстро оценивать основные тенденции, выявлять наиболее существенные направления, требующие поддержки, а для регулирования использовать рыночные механизмы на уровне местного самоуправления. Подводя итоги проведенному анализу еще раз необходимо отметить следующее. Для рационального решения задач развития исследуемой отрасли и управления ею, как органичной составляющей жизни территориально-локализованной системы, необходимо определить генеральную линию ее развития на определенный срок. Регулирование рынка туристских услуг должно быть основано на выбранной стратегии и тактике социально экономической политики, выборе методов и форм, а также рычагов экономического воздействия. Основой информационноаналитической поддержки системы управления на муниципальном уровне является мониторинг рынка туристских услуг. 3.2. Методика построения и организации мониторинговой системы сферы туризма Процессы перехода к многоукладной рыночной экономике обусловили создание достаточно большого количества новых структур, в том числе и информационных, предназначенных для обеспечения сферы услуг информацией, необходимой для их эффективного |
новой которой может и должен стать мониторинг, аналогичный региональному социально-экономическому монигоршггу, предлагаемому для регионов. Системный подход к его построению позволяет проводить эту работу постепенно, начиная с подсистем, которые могут обеспечить приток финансовых ресурсов в ближайшее время. Аналитическая поддержка должна строиться также постепенно. В условиях нестабильности рынка, существенных сдвигов в общественном производстве, часто меняющихся приоритетов на верхних уровнях управления, ожидать стабильности на ближайшие годы не приходится. Поэтому весьма целесообразно разработать простой инструмент, имеющий принципиальную возможность к адаптации. На начальном этапе он может быть не высокоточным, но должен позволять быстро оценивать основные тенденции, выявлять наиболее существенные направления, требующие поддержки, а для регулирования использовать рыночные механизмы на уровне местного самоуправления. (Подводя итоги проведенному анализу еще раз необходимо отметить: учитывая непосредственное влияние рынка бытовых услуг на жизнь населения практически неограниченные социально-экономические резервы отрасли бытового обслуживания и относительную зависимость от решений органов власти, очевидна необходимость самого внимательного отношения к ее нуждам и развитию со стороны властных структур; для рационального решения задач развития отрасли и управления ею, как органичной составляющей жизни территории, необходимо определить генеральную линию ее развития на определенный срок; регулирование рынком бытовых услуг должно быть основано на выбранной стратегии и тактике социально-экономической политики, выборе методов и форм, а также рычагов экономического воздействия; автономность региональных образований в вопросах бытового обслуживания населения подведомственной территории, непосредственная 68 ощутимый приток дополнительных поступлений в местный бюджет, создание дополнительных рабочих мест и улучшение качества жизни населения. 7. Необходимым условием организации эффективного управления на местном уровне является полная, достоверная и своевременная информация, основой которой может и должен стать мониторинг, аналогичный региональному социально-экономическому мониторингу, предлагаемому для регионов. Системный подход к его построению позволяет проводить эту работу постепенно, начиная с подсистем, которые могут обеспечить приток * финансовых ресурсов в ближайшее время. Аналитическая поддержка должна строиться также постепенно. В условиях нестабильности рынка, существенных сдвигов в общественном производстве, часто меняющихся приоритетов на верхних уровнях управления, ожидать стабильности на ближайшие годы не приходится. Поэтому весьма целесообразно разработать простой инструмент, имеющий принципиальную возможность к адаптации. На начальном этапе он может быть не высокоточным, но должен позволять быстро оценивать основные тенденции, выявлять наиболее существенные направления, ^ требующие поддержки, а для регулирования использовать рыночные механизмы на уровне местного самоуправления. 8. В ходе мониторинга определяется комплекс экономических параметров, который используется: для качественной и количественной оценки большого набора параметров, определяющих качество жизни населения определенного территориального образования; * для принятия обоснованных и эффективных управленческих решений со стороны органов власти в области развития сферы бытового обслуживания населения; в качестве достоверного источника исходных данных при составлении бизнес-планов и программ создания и развития предприятий сферы бытового обслуживания населения; 143 |