|
1. Основы аудита и особенности его проведения в медицинских учреждений 1Л Теоретические основы аудита медицинских учреждений Термин «аудит» происходит от латинского audire, что в переводе означает «слушать». Аудит как деятельность аналогична прослушиванию организма врачом. Профессия аудитора известна с глубокой древности. Еще примерно в 200 г. до н. э. квесторы (должностные лица, ведавшие финансовыми и судебными делами) Римской империи осуществляли контроль за государственными бухгалтерами на местах. Отчеты квесторов направлялись в Рим и выслушивались экзаменаторами. Тем не менее, слово "аудитор" в разное время имело иногда иное значение. Ревизионная деятельность так же стара, как и сам бухгалтерский учет. Она имела место в Вавилоне и Древнем Египте при оценке правильности сбора налогов, а в средние века в сфере торговли. Многие фундаментальные экономические процессы и механизмы с безусловным признанием важности учета и контроля рассматривались учеными Древнего мира. Так, Аристотель в своей "Политике" четко разграничивает учетные и контрольные функции с прямым указанием того, что проверки (аудит, ревизия) есть часть контроля. При этом проверяющий должен быть равноправен главному бухгалтеру (не ниже его по статусу), а, кроме того, что он не имеет права впадать в зависимость от проверяемых. В Древнем Риме многие социальные объекты (дороги, бани, школы и т.д.) строились и содержались за общественные деньги и тогда впервые возникла потребность в контроле за расходованием этих средств; должность контролера была выборной. Аудит в своем международном развитии прошел 2 этапа. Первый этап связан с возникновением аудита в Англии. Из общего понятия бухгалтер {accountant) уже тогда было выделено смежное понятие аудитор (auditor). Первоначально аудит развивался в двух сферах. Одна представляла собой проверку представителями горожан правильности фискальной политики чи> 12 |
Выполнение поставленных перед аудитом задач становится возможным при проведении широкомасштабных мероприятий по систематизации законодательного регулирования аудиторской деятельности. 2.3. Сравнительный анализ российской и зарубежной теории и практики аудита социальной инфраструктуры Профессия аудитора известна с глубокой древности. Еще примерно в 200 г. до н.э. квесторы (должностные лица, ведавшие финансовыми и судебными делами) Римской империи осуществляли контроль за государственными бухгалтерами на местах. Отчеты квесторов направлялись в Рим и выслушивались экзаменаторами. Тем не менее, слово «аудитор» в разное время имело иногда иное значение. Ревизионная деятельность так же стара, как и сам бухгалтерский учет. Она имела место в Вавилоне и Древнем Египте при оценке правильности сбора налогов, а в средние века в сфере торговли. Многие фундаментальные экономические процессы и механизмы с безусловным признанием важности учета и контроля рассматривались учеными Древнего мира. Так, Аристотель в своей «Политике»28 четко разграничивает учетные и контрольные функции с прямым указанием того, что проверки (аудит, ревизия) есть часть контроля. При этом проверяющий должен быть равноправен главному бухгалтеру (не ниже его по статусу), а, кроме того, что он не имеет права впадать в зависимость от проверяемых. В Древнем Риме многие социальные объекты (дороги, бани, школы и т.д.) строились и содержались за общественные деньги и тогда впервые возникла потребность в контроле за расходованием этих средств; должность контролера была выборной (это был прообраз аудита объектов социальной инфраструктуры). В современных условиях аудит представляет собой вид независимого финансового контроля коммерческой деятельности экономических субъектов в условиях становления и развития рыночных отношений. Трансформируется 28Аристотель. Политика. Афинская полития/П редисл. Е. И. Темнова. М.: Мысль, 1997. 103 |