|
производство знаний растет очень высокими и все более ускоряющимися темпами. Уже в начале 60-х годов их доля в ВВП США оценивалась в пределах от 29,0 до 34,5 %. Начав бурную экспансию в середине 70-х годов, эти отрасли радикально изменили структуру общественного производства. За последние 25 лет в США занятость возросла практически во всех отраслях сферы услуг, но особенно быстрым этот процесс был в образовании, здравоохранении, юридических и бизнес-услугах (причем только в последнем секторе число занятых 6 млн. человек приблизилось к числу занятых во всей строительной индустрии 7,5 млн.). Мировой прогресс сферы услуг непосредственно соотносится с динамикой уровня жизни населения, но этот процесс экономическую жизнь нашей страны второй половины XX в. слабо затронул, поскольку только труд в сфере материального производства признавался производительным. В сферу материального производства были включены промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь, торговля, материально-техническое снабжение и заготовки. Непроизводственную сферу образовывали жилищнокоммунальное хозяйство и бытовое обслуживание, образование, культура и искусство, здравоохранение, социальное обеспечение и физическая культура, финансы, кредит, страхование и управление. При этом, согласно применявшейся в этом периоде методологии, только в материальном производстве создавался национальный доход, а стоимость предоставляемых услуг непроизводственной сферой в национальный доход не включалась. В то же время в экономике советского периода создание и расширение ряда секторов услуг —многочисленные научно-исследовательские институты и конструкторские бюро, связи по обеспечению космических работ, телекоммуникационные, вычислительные центры, строительные и т.п., происходило в составе соответствующих отраслей и рассматривалось как увеличение издержек основного производства. В современной трансформационной экономике страны в новых условиях хозяйствования отрасли, производящие услуги, непосредственно участвуют в 36 |
• ч f t # 55% на предприятиях с числом занятых более тысячи: остальные работники представляют управленческий персонал, осуществляют информационное обеспечение работы предприятия или заняты в научно-технических разработках [ 3 ]. Сам сектор, именующийся сферой услуг, по мере роста значения знаний и информации становится все менее однородным. Внутри третичной сферы производство знаний растет очень высокими и все более ускоряющимися темпами. Уже в начале 60-х годов их доля в ВВП США оценивалась в пределах от 29,0 до 34,5 %. Начав бурную экспансию в середине 70-х годов, эти отрасли радикально изменили структуру общественного производства. За последние 25 лет в США занятость возросла практически во всех отраслях сферы услуг, но особенно быстрым этот процесс был в образовании, здравоохранении, юридических и бизнес-услугах (причем только в последнем секторе число занятых 6 млн. человек приблизилось к числу занятых во всей строительной индустрии 7,5 млн.). Различия между видами услуг отдельных секторов, ранее весьма заметные с точки зрения движения товарных и денежных потоков, в последнее время становятся все меньшими. Так, услуги, которые в условиях традиционных экономических систем фактически не могли стать существенным фактором международного торгового обмена, в 1994 г. обеспечили 22 % внешнеторгового оборота развитых стран, причем 42,2 % такового пришлось на торговлю информационными услугами. Объем рынка услуг коммуникационных систем составил 395 млрд. долл, (из которых на долю Соединенных Штатов приходится 41 %); объем рынка информационных услуг и услуг по обработке данных достиг в 1995 г. 95 млрд. долл, (контролируется США на 75 %). Мировой прогресс сферы услуг непосредственно соотносится с динамикой уровня жизни населения, но этот процесс экономическую жизнь нашей страны второй половины XX в. слабо затронул, поскольку только труд в сфере материального производства признавался производительным. В сферу материального производства были включены промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь, торговля, материально-техническое снабжение и заготовки. Непроизводственную сферу образовывали жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание, образование, культура и искусство, здравоохранение, социальное обеспечение и физическая культура, финансы, кредит, страхование и управление. При этом, согласно применявшейся в этом периоде методологии, только в материальном производстве создавался национальный доход, а стоимость предоставляемых услуг непроизводственной сферой в национальный доход не включалась. В то же время в экономике советского периода создание и расширение ряда секторов услуг многочисленные научно-исследовательские институты и конструкторские бюро, связи по обеспечению космических работ, телекоммуникационные, вычислительные центры, строительные и т.п., происходило в составе соответствующих отраслей и рассматривалось как увеличение издержек основного производства. В современной трансформационной экономике страны в новых условиях хозяйствования отрасли, производящие услуги, непосредственно участвуют в создании ВВП. В результате в настоящее время более половины ВВП России производится в сфере услуг. Как ни удивительно, но в экономической науке до сих пор нет единого представления о сфере услуг как сфере экономики с особой, институциональной и экономической средой, со специфическими способами ведения бизнеса. Понятие «услуга» в широком смысле есть действие, приносящее пользу, помощь другому. К.Маркс трактует услугу как полезное действие той или иной потребительской стоимоститовара ли, труда ли [69]. Аналогичное по существу определение услуги приводится К.Макконнеллом и С.Брю: «Услуга это то, что неосязаемо (неведомо) и в обмен на что потребитель, фирма или правительство готовы предоставить что-либо ценное» [61 ]. жилом доме должен был быть предусмотрен на пятилетку вперед и внесен в план. При возникновении внештатной ситуации ремонт становился огромной проблемой и не мог быть выполнен собственными силами из-за всеобщего нормирования и строгого исполнения должностных инструкций штатными работниками. Спрос на подобные виды услуг привел к значительному образованию нигде не зарегистрированных бригад «шабашников», которые принимались на временную работу по трудовому соглашению для выполнения строго оговоренных заданий. Финансирование их деятельности осуществлялось полностью по статье «заработная плата», но фактически из этой суммы должны быть произведены все виды производственных затрат: на материалы, сырье и оборудование; командировочные расходы; транспортные расходы; заработная плата и т.д. Длительное время в СССР господствовал культ труда (прежде всего физического) в сфере материального производства. Только труд занятых в этой сфере признавался производительным; только в ней, согласно применявшейся методологии, создается национальный доход. Соответственно в сферу материального производства включались промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь, торговля, материально-техническое снабжение и заготовки. Работа в производственном секторе давала не только более высокие заработки, но и массу других материальных (таких, как ускоренное получение бесплатного жилья, возможность пользоваться детскими дошкольными учреждениями, инфраструктурой медицинского и санаторно-курортного обслуживания, и т.д.) и моральных преимуществ. Труд занятых в других отраслях народного хозяйства, образовывавших «непроизводственную сферу» (охватывавшую: жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание; науку и научное обслуживание; образование, культуру и искусство, здравоохранение, социальное обеспечение и физическую культуру; финансы, кредит и страхование; управление) считался непроизводительным, а стоимость предоставляемых ими услуг в национальный доход не включалась. |