|
Предпринимательская деятельность в сфере услуг является неотъемлемой частью организационно-экономических отношений и выступает в качестве движущей силы развития и ее экономической среды. Огромное значение в становлении и развитии сферы услуг в условиях переходной экономики принадлежит процессу регламентации видов и форм предпринимательской деятельности. Основополагающую роль в этом сыграло принятие закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в котором впервые были чётко сформулированы права, изложены гарантии предпринимателям со стороны органов государственной власти [42, 43, 98-113]. Основываясь на сформированной юридической базе, собственник имущества по имеющемуся у него праву стал законно осуществлять на базе этого имущества предпринимательскую деятельность. Регламентация форм ведения бизнеса и видов предпринимательской деятельности в сфере услуг укрепила предпринимательскую инициативу и стала дополнительным стимулом для утверждения её развития. Возможность концентрации собственности и капитала создало широкий спектр вариантов получения предпринимательского дохода. Такая гибкость произволственной и финансовой деятельности в. сфере услуг напрямую повлияла на стимулирование предпринимательской активности и послужила одной из предпосылок для развития её более качественной экономической среды. Свобода экономического поведения хозяйствующего субъекта является решающим условием рыночной экономики. В соответствии с законами спроса и предложения происходит саморегуляция всей экономической системы, а предпринимательская активность преобразовывается в многообразие товаров и услуг, предлагаемых рынком. В конце 80-х начале 90-х годов в эпоху политики разгосударствления госпредприятий в сфере услуг наблюдался всплеск предпринимательской активности, образования кооперативов и малых государственных предприятий [98, 165 ]. Эти фирмы ставили в основу своей деятельности выполнение работ 40 |
бы способствовать динамичному расширению внутреннего рынка как основы основ стабильного экономического роста. Оценивая рост занятости в сфере услуг (за 1990-2000 гг. она выросла на 2,6 млн. человек), следует учитывать, что для ее отраслей характерна большая численность совместителей и лиц, работающих по договорам. К примеру, в страховании их доля в числе занятых достигает 23%, в отраслях культуры и искусства 14, науки 7, образования 7,7, здравоохранения 5% при том, что в среднем по народному хозяйству доля совместителей и работающих по договорам составляет 2% [34, 66, 85, 114 ]. Предпринимательская деятельность в сфере услуг является неотъемлемой частью организационно-экономических отношений и выступает в качестве движущей силы развития и ее экономической среды. Огромное значение в становлении и развитии сферы услуг в условиях переходной экономики принадлежит процессу регламентации видов и форм предпринимательской деятельности. Основополагающую роль в этом сыграло принятие закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в котором впервые были чётко сформулированы права, изложены гарантии предпринимателям со стороны органов государственной власти [ 42, 43, 98-113 ]. Основываясь на сформированной юридической базе, собственник имущества по имеющемуся у него праву стал законно осуществлять на базе этого имущества предпринимательскую деятельность. Регламентация форм ведения бизнеса и видов предпринимательской деятельности в сфере услуг укрепила предпринимательскую инициативу и стала дополнительным стимулом для утверждения её развития. Возможность концентрации собственности и капитала создало широкий спектр вариантов получения предпринимательского дохода. Такая гибкость производственной и финансовой деятельности в сфере услуг напрямую повлияла на стимулирование предпринимательской активности и послужила одной из предпосылок для развития её более качественной экономический среды. Свобода экономического поведения хозяйствующего субъекта является решающим условием рыночной экономики. В соответствии с законами спроса и предложения происходит саморегуляция всей экономической системы, а предпринимательская активность преобразовывается в многообразие товаров и услуг, предлагаемых рынком. В конце 80-х начале 90-х годов в эпоху политики разгосударствления госпредприятий в сфере услуг наблюдался всплеск предпринимательской активности, образования кооперативов и малых государственных предприятий [ 98, 165 ]. Эти фирмы ставили в основу своей деятельности выполнение работ небольшого объема и, как правило, с более низким качеством, чем это осуществлялось на крупном государственном предприятии, от которого данные малые предприятия отпочковались, «перетягивая» некоторые объемы по выполнению тех или иных работ. Для того чтобы понять, чем было обусловлено возникновение в сфере услуг большого количества кооперативов и малых предприятия, необходимо исследовать экономические закономерности предшествующего периода. Хотя по своей сути первые кооперативы и малые предприятия в сфере услуг были предпринимательскими, уровень их организации и механизм функционирования невозможно полностью описать ни с позиций командноадминистративной экономики, ни с помощью рыночного механизма. Это была некая попытка соединения привычного подхода к работе с желанием заработать больше денег на фоне того, что методика производства работ, нормативы и все остальные структурные компоненты были переняты у крупных госпредприятий [128], а управленческие подходы и способ организации производственного процесса предприятий сферы услуг заимствован у так называемых «шабашников», неофициальное движение которых переживало свой расцвет в 80-х годах и несомненно послужило предпосылкой развития предпринимательских отношений в сфере услуг. Особенно это показательно на примере ремонтно-строительных услуг, когда, например, даже небольшой ремонт прохудившейся кровли в отдельно взятом |