|
сырье и оборудование; командировочные расходы; транспортные расходы; заработная плата и т.д. Длительное время в СССР господствовал культ труда (прежде всего физического) в сфере материального производства. Только труд занятых в этой сфере признавался производительным; только в ней, согласно применявшейся методологии, создается национальный доход. Соответственно в сферу материального производства включались промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь, торговля, материально-техническое снабжение и заготовки. Работа в производственном секторе давала не только более высокие заработки, но и массу других материальных (таких, как ускоренное получение бесплатного жилья, возможность пользоваться детскими дошкольными учреждениями, инфраструктурой медицинского и санаторно-курортного обслуживания, и т.д.) и моральных преимуществ. Труд занятых в других отраслях народного хозяйства, образовывавших «непроизводственную сферу» (охватывавшую: жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание; науку и научное обслуживание; образование, культуру и искусство, здравоохранение, социальное обеспечение и физическую культуру; финансы, кредит и страхование; управление) считался непроизводительным, а стоимость предоставляемых ими услуг в национальный доход не включалась. По своей экономической сути «шабашники» были первыми массовыми представителями предпринимательства в народном хозяйстве Советского Союза послевоенного периода. Такая форма организации производственной деятельности полностью подчинена законам спроса и предложения, что даёт право считать её одной из базовых площадок по развитию сферы услуг в . командноадминистративной экономике СССР. Деятельность таких бригад в некотором смысле уже начала формирование предпринимательской среды, показывая преимущества своей организации, и давая возможность заработать большие деньги на основе договорных отношений. На первую половину 80-х годов, когда предпринимательский подход и механизм договорных отношений был использован научно42 |
сферу материального производства были включены промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь, торговля, материально-техническое снабжение и заготовки. Непроизводственную сферу образовывали жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание, образование, культура и искусство, здравоохранение, социальное обеспечение и физическая культура, финансы, кредит, страхование и управление. При этом, согласно применявшейся в этом периоде методологии, только в материальном производстве создавался национальный доход, а стоимость предоставляемых услуг непроизводственной сферой в национальный доход не включалась. В то же время в экономике советского периода создание и расширение ряда секторов услуг многочисленные научно-исследовательские институты и конструкторские бюро, связи по обеспечению космических работ, телекоммуникационные, вычислительные центры, строительные и т.п., происходило в составе соответствующих отраслей и рассматривалось как увеличение издержек основного производства. В современной трансформационной экономике страны в новых условиях хозяйствования отрасли, производящие услуги, непосредственно участвуют в создании ВВП. В результате в настоящее время более половины ВВП России производится в сфере услуг. Как ни удивительно, но в экономической науке до сих пор нет единого представления о сфере услуг как сфере экономики с особой, институциональной и экономической средой, со специфическими способами ведения бизнеса. Понятие «услуга» в широком смысле есть действие, приносящее пользу, помощь другому. К.Маркс трактует услугу как полезное действие той или иной потребительской стоимоститовара ли, труда ли [69]. Аналогичное по существу определение услуги приводится К.Макконнеллом и С.Брю: «Услуга это то, что неосязаемо (неведомо) и в обмен на что потребитель, фирма или правительство готовы предоставить что-либо ценное» [61 ]. жилом доме должен был быть предусмотрен на пятилетку вперед и внесен в план. При возникновении внештатной ситуации ремонт становился огромной проблемой и не мог быть выполнен собственными силами из-за всеобщего нормирования и строгого исполнения должностных инструкций штатными работниками. Спрос на подобные виды услуг привел к значительному образованию нигде не зарегистрированных бригад «шабашников», которые принимались на временную работу по трудовому соглашению для выполнения строго оговоренных заданий. Финансирование их деятельности осуществлялось полностью по статье «заработная плата», но фактически из этой суммы должны быть произведены все виды производственных затрат: на материалы, сырье и оборудование; командировочные расходы; транспортные расходы; заработная плата и т.д. Длительное время в СССР господствовал культ труда (прежде всего физического) в сфере материального производства. Только труд занятых в этой сфере признавался производительным; только в ней, согласно применявшейся методологии, создается национальный доход. Соответственно в сферу материального производства включались промышленность, строительство, сельское и лесное хозяйство, транспорт и связь, торговля, материально-техническое снабжение и заготовки. Работа в производственном секторе давала не только более высокие заработки, но и массу других материальных (таких, как ускоренное получение бесплатного жилья, возможность пользоваться детскими дошкольными учреждениями, инфраструктурой медицинского и санаторно-курортного обслуживания, и т.д.) и моральных преимуществ. Труд занятых в других отраслях народного хозяйства, образовывавших «непроизводственную сферу» (охватывавшую: жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание; науку и научное обслуживание; образование, культуру и искусство, здравоохранение, социальное обеспечение и физическую культуру; финансы, кредит и страхование; управление) считался непроизводительным, а стоимость предоставляемых ими услуг в национальный доход не включалась. По своей экономической сути «шабашники» были первыми массовыми представителями предпринимательства в народном хозяйстве Советского Союза послевоенного периода. Такая форма организации производственной деятельности полностью подчинена законам спроса и предложения, что даёт право считать её одной из базовых площадок по развитию сферы услуг в командно-административной экономике СССР. Деятельность таких бригад в некотором смысле уже начала формирование предпринимательской среды, показывая преимущества своей организации, и давая возможность заработать большие деньги на основе договорных отношений. На первую половину 80-х годов, когда предпринимательский подход и механизм договорных отношений был использован научноисследовательскими, проектными и некоторыми иными организациями, предоставляющими услуги по ремонту и обслуживанию [78, с.81]. В структуре этих организаций разрешалось образовывать различные новаторские лаборатории, творческие коллективы, которые работали над конкретными хозяйственными договорами за проценты от его суммы, выплачивающиеся в виде премии. Применение предпринимательского подхода с использованием прямых договорных отношений, минуя министерства, дало высокий экономический эффект, повысило заинтересованность трудовых коллективов в дополнительном выпуске товаров, работ и услуг, а также в развитии предпринимательских структур в рамках государственных предприятий [125, с.9]. Таким образом, формирование предпринимательской среды в условиях плановой экономики Советского Союза происходило с двух сторон. С одной стороны, это первые представители субъектов предпринимательства, называемые «шабашниками», которые работали полностью на собственных ресурсах, пользуясь различными законодательными уловками в рамках обязательной стопроцентной постоянной занятости, являющейся нормой социалистического общества, не афишируя истинный характер своей |