|
кам возможность получения крупных финансовых вознаграждений за высокие показатели своего труда [131, с.164-169]. Использование высвобожденного ресурса внутри имеющегося экономического пространства сулило большие перспективы. Перенос предпринимательского подхода и его вживление в экономическую систему государственных предприятий продолжили процесс формирования новых экономических отношений в непроизводственной сфере. Тем не менее, в советский период в сфере материального производства страны существовала довольно мощная инфраструктура услуг (включая многочисленные научно-исследовательские института и конструкторские бюро, вычислительные центры и т.п.), которая обслуживала, прежде всего, потребности промышленного комплекса. Однако эти службы рассматривались и учитывались в составе соответствующих отраслей в качестве подразделений, увеличивающих издержки производства. В первую очередь это относится к экономической среде малого бизнеса в сфере услуг, так как научно-исследовательские лаборатории, проектные группы и иные творческие коллективы начали постепенно обособляться от крупных госпредприятий [73, с.88] и образовывать при них кооперативы и малые государственные предприятия. В создаваемые предприятия переходила часть наиболее организационно активных специалистов госпредприятия, что положило начало массовому оттоку квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы. Началось также создание в различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий, которые получали статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении хозрасчётного дохода. Для стимулирования роста числа малых предприятий в непроизводственной сфере был введён упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий [135]. Для увеличения удельного веса альтернативных форм собственности в советской экономике были созданы привилегированные условия для кооперативов, которые были освобождены от платежей в бюджет и имели возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате своих работников 44 |
* ) * деятельности в условиях официального порицания государством желания зарабатывать много денег. Выступая в качестве первопроходцев, они продемонстрировали новые возможности организации производства, чем дали импульс развитию рыночных отношений в сфере производственных услуг. Второй стороной, оказавшей значительное влияние на формирование предпринимательской среды в условиях плановой экономики Советского Союза, явилась структура госпредприятий и высокий уровень организации производства, отдельных территорий экономического пространства [ 180 ]. Производственная структура и степень концентрации финансовых средств, материальных ресурсов и технологий имели огромный экономический ресурс, который давал возможность высвободить предпринимательскую активность в производстве услуг и создать условия для ее поддержания. Так, внедрение принципов хозяйственного расчёта давало работникам возможность получения крупных финансовых вознаграждений за высокие показатели своего труда [ 131, с. 164-169]. Использование высвобожденного ресурса внутри имеющегося экономического пространства сулило большие перспективы. Перенос предпринимательского подхода и его вживление в экономическую систему государственных предприятий продолжили процесс формирования новых экономических отношений в непроизводственной сфере. Тем не менее, в советский период в сфере материального производства страны существовала довольно мощная инфраструктура услуг (включая многочисленные научно-исследовательские института и конструкторские бюро, вычислительные центры и т.п.), которая обслуживала прежде всего потребности промышленного комплекса. Однако эти службы рассматривались и учитывались в составе соответствующих отраслей в качестве подразделений, увеличивающих издержки производства. В первую очередь это относится к экономической среде малого бизнеса в сфере услуг, так как научно-исследовательские лаборатории, проектные группы и иные творческие коллективы начали постепенно обособляться от f крупных госпредприятий [73, с.88] и образовывать при них кооперативы и малые государственные предприятия. В создаваемые предприятия переходила часть наиболее организационно активных специалистов госпредприятия, что положило начало массовому оттоку квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы. Началось также создание в различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий, которые получали статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении хозрасчётного дохода. Для стимулирования роста числа малых предприятий в непроизводственной сфере был введён упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий [ 135 ]. Для увеличения удельного веса альтернативных форм собственности в советской экономике были созданы привилегированные условия для кооперативов, которые были освобождены от платежей в бюджет и имели возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате своих работников [ 164, с.29 ]. Появление такого мощного стимула позитивно повлияло на процесс создания объективных предпосылок для расширения инфраструктуры услуг и формирования ее экономической среды, а также наметило основные пути дальнейшего преобразования национальной экономики. Ведущими проблемами настоящего этапа реформ в сфере услуг главным образом являются создание мелких, малых, средних предприятий, каждое из которых будет либо ассоциированным, либо единоличным хозяином средств производства и производимых услуг. Формирование малых рыночных структур во всех без исключения отраслях сферы услуг отвечает мирохозяйственным тенденциям экономических процессов, так как во всех странах мира в сфере услуг действует очень большое число небольших предприятий самого разного профиля [ 39, 45 ]. |