|
58 в эти расходы включаются затраты предприятий и организаций, оказывающих бесплатные (для населения) услуги в области здравоохранения, образования, культуры. Нерыночные коллективные услуги финансируются из госбюджета предприятиями и организациями, которые и удовлетворяют потребности не отдельных домашних хозяйств, а общества в целом или отдельных групп населения (расходы на оборону, на общегосударственное управление, на фундаментальную науку и т.д.). Процесс естественного отбора субъектов сферы услуг является, в первую очередь, результатом влияния предпринимательской среды, состояние которой зависит от характера взаимосвязей между её отдельными составляющими элементами [160, с.38-41]. Полученные при естественном отборе результаты свидетельствуют в пользу того, что осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере услуг должны люди, обладающие специальными знаниями, образованием и подготовкой. Проводимые реформы по преобразованию национальной экономики без осознания необходимости создавать в России критическую массу грамотных предпринимателей, ориентированных на собственную частную инициативу, способных и подготовленных для реализации своих потенциальных возможностей, могут привести лишь к разрушительным последствиям во всем народном хозяйстве. При всей очевидности такого явления как предпринимательство, не существует строго определенного, единого подхода в отношении предпринимательской деятельности в сфере услуг. Кроме этого, достаточно много происходит путаницы в определениях «предприниматель» и «предпринимательство». В ряде стран, в том числе в США и в России, под предпринимателем понимается человек, который открывает свое собственное небольшое дело, но, как отмечает П. Друкер, «не каждый новый мелкий бизнес является предпринимательским или представляет предпринимательство» [35, с.31]. Ни за рубежом, ни у нас пока еще не создана общепринятая экономическая теория предпринимательства, хотя потребность в ней давно уже стала весьма насущной. Это связано с одной стороны с тем, что даже на Западе дея |
* 4 •J * производимые услуги приобретают форму качественных, современных и конкурентоспособных [ 159, с. 16]. В новых условиях хозяйствования, по мнению автора, следует различать два вида (типа) производства услуг: рыночный и нерыночный. В состав рыночных включаются услуги, которые реализуются на рынке по экономически значимым ценам: услуги транспорта, торговли, платные услуги учреждений культуры, образования, здравоохранения, бытовые, услуги финансового посредничества и др. к нерыночным относятся услуги, предоставляемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения: обществу в целом (управление, оборона и др.); группам домашних хозяйств или отдельным домохозяйствам (бесплатное образование, здравоохранение и др.). Нерыночные услуги, предназначенные для индивидуального потребления, финансируются за счет государственного бюджета и внебюджетных фондов из средств, полученных на основе собираемых налогов и из других доходов государства; в эти расходы включаются затраты предприятий и организаций, оказывающих бесплатные (для населения) услуги в области здравоохранения, образования, культуры. Нерыночные коллективные услуги финансируются из госбюджета предприятиями и организациями, которые и удовлетворяют потребности не отдельных домашних хозяйств, а общества в целом или отдельных групп населения (расходы на оборону, на общегосударственное управление, на фундаментальную науку и т.д.). В реформационный период ускоренно возникали и новые самостоятельные рынки услуг: лизинговых, компьютерных, в области рекламы, по подбору персонала, по проведению операций на рынке недвижимости, спортивных, туристических, гостиничных, общественного питания, образования, частной охранной деятельности и т.д. (рис. 1). Одновременно происходило преобразование ранее вспомогательных подразделений промышленных, строительных, сельскохозяйственных и других предприятий, оказывавших юридические, инженерные, обладающие специальными знаниями, образованием и подготовкой. Проводимые реформы по преобразованию национальной экономики без осознания необходимости создавать в России критическую массу грамотных предпринимателей, ориентированных на собственную частную инициативу, способных и подготовленных для реализации своих потенциальных возможностей, могут привести лишь к разрушительным последствиям во всем народном хозяйстве. Необходимость бизнес-образования объективно обусловлена особенностями современного социально-экономического развития, которое характеризуется высокой концентрацией производства, большим объемом вовлекаемых в него ресурсов, повышением качества жизни, увеличением потребления различных товаров, работ и услуг на душу населения [39, 49]. Грамотное ведение дел и оптимизация трудовых затрат позволяет увеличивать производство необходимых благ. Поэтому сложно переоценить влияние подготовки предпринимателей и менеджеров на эффективность того бизнеса, которым они занимаются. Изучение правил ведения бизнеса в отраслях сферы услуг, прежде всего, основано на получении информации и руководства к действию в результате разбора конкретных ситуаций. В этом заключается традиционный рыночный подход к пониманию основ предпринимательства в сфере услуг, который предполагает, что на этой базе возможно развивать инновационную деятельность для стимулирования предпринимательской активности. Естественность такого подхода для становления отечественного рынка услуг обусловлена его историей, которая фактически сразу началась с зарождения капиталистических отношений. А для государства, проходящего этап серьёзной экономической трансформации, особенно важно понимать теорию предпринимательства и его роль в рыночной экономике [164, с.2831]. Отсутствие понимания основ происходящих процессов в формировании сферы услуг может привести к извращенным формам развития и ещё большим противоречиям в экономике и обществе. Поэтому роль теории предпринимательства в бизнес-образовании и внедрении рыночных отношений в современный сектор услуг очень высока. 1.2. Предпринимательская деятельность в сфере услуг и факторы, ее определяющие При всей очевидности такого явления как предпринимательство, не существует строго определенного, единого подхода в отношении предпринимательской деятельности в сфере услуг. Кроме этого, достаточно много происходит путаницы в определениях «предприниматель» и «предпринимательство». В ряде стран, в том числе в США и в России, под предпринимателем понимается человек, который открывает свое собственное небольшое дело, но как отмечает П. Друкер «не каждый новый мелкий бизнес является предпринимательским или представляет предпринимательство» [ 35, с.31]. Ни за рубежом, ни у нас пока еще не создана общепринятая экономическая теория предпринимательства, хотя потребность в ней давно уже стала весьма насущной. Это связано с одной стороны с тем, что даже на Западе деятельность предпринимателя-инноватора, в отличие от таких фундаментальных ресурсов как труд и капитал, долго считалась неким независимым параметром, лишь косвенно влияющим на производительность и на экономическое развитие. Только сравнительно недавно новейшие теории начали рассматривать предпринимательство как ключевой фактор экономического прогресса и главный источник обеспечения занятости. С другой стороны советская научная литература вообще не затрагивала данную проблему, поскольку сфера услуг находилась вне рамок предмета социалистической политэкономии [74, с.52-56]. Таким образом, в условиях переходной экономики одним из главных факторов создания полноценных рыночных отношений является формирование предпринимательской среды в сфере услуг. Любой предприниматель стремится к максимизации своей прибыли, так как его |