|
117 3) юридические лица. Статья 1069 ГК РФ закрепляет конкретное субъективное многоаспектное право гражданина (юридического лица). Рассматривая сущность данного права, можно выделить три элемента. Во-первых, такое лицо обладает правом совершать действия, условия и порядок ограничения которых может устанавливать только закон. Во-вторых, государство гарантирует свою обязанность возместить вред, причиненный незаконной властной деятельностью налоговых органов. В-третьих, потерпевший вправе требовать от государственных органов или их должностных лиц прекращения действий, которые ограничивают его правомерную деятельность, гражданские права и законные интересы. Проблема приоритета личности в ее отношениях с государством тесно связана с вопросом о праве собственности. Конституция РФ (п. 2 ст. 8) признает и защищает частную собственность наряду с государственной, муниципальной и иными формами. Ю.К. Толстой подчеркивает: «Функционирование общества возможно лишь на началах здоровой конкуренции различных форм собственности, каждая их которых должны доказывать свою жизнеспособность на конкретных участках приложения труда и капитала»1. Право частной собственности охраняется законом (п. 1 ст. 35 Конституции РФ) и представляет его обладателю юридически обеспеченную, стабильную возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему вещами. Оно может быть ограничено лишь законом, принятым демократическим путем, или судом, строго руководствующимся указанным правовым актом (например, при конфискации имущества). В наше время в России зарождается класс частных собственников. Их личная заинтересованность представляет собой основной и довольно сильный приводной механизм производственной и 1 Толстой Ю.К. Право государственной и муниципальной собственности // Гражданское право. Учеб Ч. I: / Под ред. Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева. М., 1996. С. 342. |
102 Другой стороной (в качестве потерпевших вред в результате незаконной властной деятельности) в деликтных правоотношения могут выступать: 1) физические лица — индивидуальные налогоплательщики; 2) предприниматели без образования юридического лица — гражданепредприниматели; 3) юридические лица. Статья 1069 ГК РФ закрепляет конкретное субъективное многоаспектное право гражданина (юридического лица). Рассматривая сущность данного права, можно выделить три элемента. Во-первых, такое лицо обладает правом совершать действия, условия и порядок ограничения которых может устанавливать только закон. Во-вторых, государство гарантирует свою обязанность возместить вред, причиненный незаконной властной деятельностью налоговых органов. В-третьих, потерпевший вправе требовать от государственных органов или их должностных лиц прекращения действий, которые ограничивают его правомерную деятельность, гражданские права и законные интересы. Проблема приоритета личности в ее отношениях с государством тесно связана с вопросом о праве собственности. Конституция РФ (п. 2 ст. 8) признает и защищает частную собственность наряду с государственной, муниципальной и иными формами. Ю.К. Толстой подчеркивает: «Функционирование общества возможно лишь на началах здоровой конкуренции различных форм собственности, каждая из которых должна доказывать свою жизнеспособность на конкретных участках приложения труда и капитала»1. Право частной собственности охраняется законом (п. 1 ст. 35 Конституции РФ) и представляет его обладателю юридически обеспеченную, стабильную возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему вещами. Оно может быть ограничено лишь законом, ’Толстой Ю.К. Право государственной и муниципальной собственности // Гражданское право. Часть I. Под ред. Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева. М., 1996. С. 342 103 принятым демократическим путем, или судом, строго руководствующимся указанным правовым актом (например, при конфискации имущества). В наше время в России зарождается класс частных собственников. Их личная заинтересованность представляет собой основной и довольно сильный приводной механизм производственной и хозяйственно-организационной деятельности. К сожалению, это не всегда правильно понимается должностными лицами органов, наделенных властными полномочиями. Здесь и причины идеологические (еще в XII веке Цезарий Гейстербахский говорил: «Всякий собственник есть либо вор, либо наследник вора»), и отсутствие систематического воспитания у населения правильного понимания идеи частной собственности. А она предполагает, в том числе, и обязанность не нарушать чужие права, уважать достоинство, защищать собственность граждан и юридических лиц от необоснованного вмешательства со стороны государства (муниципального образования). Л.В. приводит результаты анонимного анкетирования среди предпринимателей Алтайского края в 1994 г. Только двумя властными структурами: налоговой службой и местной администрацией прав собственников, по мнению анкетируемых, были нарушены в 47% случаях предпринимательской деятельности1. Речь идет не об абсолютизации идеи и права частной собственности. «Как государственный порядок, так и система частноправовых отношений суть лишь взаимно зависимые и служебные моменты одного цельного соборного строя народной жизни». Обе эти формы естественны, значимы, но каждая из них специфична. Для того чтобы они выполняли свою роль, удовлетворяли нужды и потребности, которые с ними связаны и в рамках которых они реализуются, эти сферы должны обладать в той или иной степени независимостью по отношению друг к другу. Законодательное утверждение и реализация права на автономию и свободу в частной жизни создают условия для проявления гражданином инициативы и самостоятельности во всех 'Щенникова Л.В. Категория "собственность" в российском гражданском законодательстве и русской цивилистике. // Государство и право. 1995. № 3. С. 99 |