|
60 ков какого-либо процесса, например покупателей и продавцов, членов производственного коллектива, а также различные формы реакции общееівенного мнения на поведение людей (осуждение, отказ от контакзов). К неформальным методам социального конгроля относится и самоконтроль личносіи. Значение неформальных методов социального контроля во многом зависит от того, в какой степени обществу удается обеспечить эффективность воспитания, социализации в соответствии с господствующей системой ценностей. Второй вид социального контроля связан главным образом с созданными государством контрольными органами, а также с осуществлением функций социального контроля различными государственными организациями и учреждениями. В целом констатируется, что социальный контроль является одной из важнейших функций государственного управления, которая позволяет не только выявлять, но и предупреждать отклонения, ошибки и недостатки, возникающие в социальной организации общества, искать новые резервы и возможности для поступательного развития, стабильности и порядка. Социальный контроль и его разновидность государственный контроль следует отличать от государственного надзора. Не углубляясь в полемику по этой проблеме отметим, что в теории права нет единства мнений на сей счет, но, как правило, надзор рассматривают в качестве одной из форм юридической деятельности. При этом связывают ее с надзорной формой юридической деятельности прокуратуры и лишь отчасти с деятельностью раздельных государственных органов в определенных сферах (В.11. Беляев). Прокурорский надзор носит универсальный характер, его сущность заключается в обеспечении законности и правопорядка путем выявления и устранения допущенных нарушений закона, а также в их предупреждении. Контрольная функция прокуратуры на современном этапе носит внутриведомственный характер. Как отмечают ученые, ныне прокуратура из органа контроля над правовым поведением граждан превратилась в орган надзора за защитой их прав и свобод. Это связано с новой редакцией ФЗ от 17 ноября 1995, 1999 гг. «О про |
дебные органы). Вместе с тем функции социального контроля осуществляет практически любой социальный институт или группа. Характер социального контроля определяется господствующими общественными отношениями и, в свою очередь, оказывает серьёзное влияние на функционирование и развитие социальной системы. С одной стороны, неэффективный социальный контроль приводит к ее неустойчивости, благоприятствует распространению различных форм антисоциального, отклоняющегося (девиантного) поведения. С другой стороны, всеобъемлющий социальный контроль, который в условиях военнофашистских диктатур основывается на системе массового террора, насаждает всеобщий конформизм, ведет к застою во всех сферах общественной жизни. Одной из предпосылок динамического развития общества является постоянное изменение социального контроля, его адаптация к новым условиям и целям, возникающим в процессе социального развития. Различают два вида социального контроля неформальный и формальный. К первому виду относится процесс взаимного контроля участников какого-либо процесса, например покупателей и продавцов, членов производственного коллектива, а также различные формы реакции общественного мнения на поведение людей (осуждение, отказ от контактов). К неформальным методам социального контроля относится и самоконтроль личности. Значение неформальных методов социального контроля во многом зависит от того, в какой степени обществу удается обеспечить эффективность воспитания, социализации в соответствии с господствующей системой ценностей. Второй вид социального контроля связан главным образом с созданными государством контрольными органами, а также с осуществлением функций социального контроля различными государственными организациями и учреждениями. В целом констатируется, что социальный контроль является одной из важнейших функций государственного управления, которая позволяет не только выявлять, но и предупреждать отклонения, ошибки и недостатки, возникающие в социальной организации общества, искать новые ре |