64 выполнения ими функций государственного органа обеспечения безопасности личности, общества и государства. В ходе президентского контроля осущесівляются: • полнота и эффективность выполнения возложенных на органы внутренних дел задач по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от противоправных посягательств; • состояние взаимодействия органов внутренних дел с населением, общественностью; • степень реализации органами внутренних дел мер, предусмотренных федеральными целевыми программами обеспечения безопасности; • состояние работы по исполнению федеральных законов, указов президента Российской Федерации, касающихся вопросов охраны правопорядка, усиления борьбы с преступностью, обеспечения общественной безопасности; • готовность органов внутренних дел успешно противостоять реальным угрозам внутренней безопасности, степень соответствия основных параметров их организации и функционирования складывающейся оперативной обстановке, прогнозам их развития. Президентский контроль в сфере деятельности органов внутренних дел осуществляется в двух основных формах: непосредственный контроль Президента Российской Федерации и контроль через соответствующие президентские структуры. Непосредственный контроль Прсзидені Российской Федерации осуществляет прежде всего в области подбора и рассіановки руководящих кадров органов внутренних дел на федеральном уровне. По представлению Председателя Правительства Российской Федерации он назначает министра внутренних дел Российской Федерации, его заместителей, осуществляет руководство органами |
129 щей в результате задержания указанных лиц. Милиция не имеет права собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без. его согласия, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Милиция обязана обеспечить лицу возможность ознакомления с документами и материалами, в которых непосредственно затрагиваются его права и свободы, если иное не предусмотрено Федеральным законом [212]. Важнейшим документом, регламентирующим, во-первых-, порядок, и процедуру защиты гражданами своих нарушенных прав; во-вторых, определяющим концептуальные основы, в соответствии с которыми сотрудники органов внутренних дел могут исполнять свои профессиональные обязанности, является Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК), который был принят 18 декабря 2001 года и вступил в силу с Гиюля 2002 года. Среди ценностно-нормативных императивов, сформулированных в УПК РФ, важнейшими считаются: неприкосновенность личности; охрана прав и свобод человека и гражданина; неприкосновенность жилища; тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; презумпция невиновности; обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту [181]. Права человека, гуманитарные принципы и другие ценностно-нормативные регулятивы наполняются социально-нравственным содержанием в Кодексе чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, который был принят на Коллегии МВД России 29 октября 1993 года и утвержден приказом министра внутренних дел Российской Федерации 19 ноября 1993 года. Кодекс Чести формулирует и определяет нравственные цели и задачи правоохранительной деятельности в обществе, нравственное поведение и ответственность сотрудников милиции перед гражданами в процессе их профессиональной деятельности. Среди важнейших ценностно-нормативных рсгулятивов выделяются: необходимость глубоко осознавать свою личную ответственность за защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных протнвоправ |