|
72 время создать не просто общественный контроль, а ею систему и эффективный механизм (В.П. Беляев). Его элементами могли бы быть правовая база; организационные и процессуальные процедуры; социальная ошетственносгь участников; нравственная и правовая культура, а принципами функционирования прозрачность и опора на общественное мнение. Этот механизм отражает процесс демократизации государства, степень реализации контроля со стороны гражданского общества. Структура механизма гласности включает гражданскую активность населения, которая проявляется в деятельности общественных движений и организаций, в средствах массовой информации и в комплексном виде отображается в общественном мнении. 6. Действие социального контроля базируются на ценностно-нормативной основе. Категоризация ценностно-нормативных регулятивов осуществляется посредством интерпретации и оиерационализации социальных ценностей и норм. Под ценностью соискателем понимается наиболее общая жизненная установка, «высшие принципы», определяющие социальное и культурное значение тех или иных явлений действительности. Иначе говоря, в определении ценностей выделяется не предметная их сторона, а субъективная, то есть ценности сознания как способ и критерий отбора наиболее значимых явлений. Такая регулятивная функция придает ценности избирательность и целенаправленность Под социальной нормой понимается исторически сложившийся в конкретном обществе предел, мера, интервал допустимого (дозволенною или обязательного) поведения, деятельности людей, социальных труни, социальных организаций. На эмпирическом уровне механизм интернализации социальных ценностей и норм связывается с представлением личности о жизненных ценностях-целях, а «нормативный» с представлениями о ценностях-средствах их достижения. Социальные ценноеги и нормы, становясь фактами сознания, интернализуются в ценностных ориентациях личности и фиксируются в виде ценностно-нормативных регулягивов индивидуального поведения. |
V) ком теоретико-методологическом контексте как определешгьтй методологический. инструмент познания социальных явлений, как способ практическидуховного освоения действительности; во-вторых, изучать на уровне специальных отраслей социологии внешние и внутренние механизмы мотивации управленческой деятельности в контексте воздействия на нее системы социальных ценностей и норм; в-третьих, анализировать на эмпирическом уровне взаимосвязь ценностно-нормативного сознания с системой ценностей и корм социальной организации. Социальные ценности и нормы, становясь фактами сознания, интернализуются в ценностных ориентациях личности и фиксируются в виде ценностнонормативных регулятивов индивидуального поведения. В этом случае ценностно-нормативные регулятивы становятся предметом анализа социологии управления в связи с локализацией объекта социального регулирования. Так как избранный объект исследования не исчерпывается упорядочением и поддержанием социального поведения индивидов в соответствии с определенными социальными нормами, а полнее обнаруживается во взаимодействии «ценностных» и «нормативных» компонентов, то и его границы очерчиваются рассмотрением ценностно-нормативных регулятивов. Ценностные ориентации, определяются как личностная или групповая форма ценностно-нормативных отношений. На эмпирическом уровне они интерпретируются через оценку самодавлеющей значимости для респондента тех или иных явлений, предметов реальной действительности, (терминалыше ценности), а также предпочтений при выборе тех из них, которые указывают на способ реализации соответствующих потребностей и интересов (инструментальные ценности). В постсоветский период профессиональная подготовка кадров в системе МВД России существенно трансформировалась. Изменения были вызваны значительным ростом преступности, расширением ее организационных форм, с одной стороны, а с другой оттоком квалифицированных специалистов из органов внутренних дел. В целях реализации ведомственной образовательной по 51 На европейском континенте этой проблеме наибольшее внимание уделяли такие социологи прошлого, как.М; Вебер и Э. Дюркгейм. Именно на взгляды этих ученых указывает Т. Парсонс, когда проводит анализ истории западной социальной мысли: По свидетельству Т. Парсонса, с именами этих исследователей связаны первые попытки анализа поведения человека при помощи социальных ценностей. Развивая имеющиеся представления,, сам Парсонс под ценностью понимает наиболее общую жизненную установку, «высшие принципы», определяющие социальное и культурное значение тех или иных явлений действительности. Иначе говоря, в определении ценности выделяется не предметная сторона, а субъективная, то есть ценность сознания как способ и критерий отбора наиболее значимых явлений. Такая регулятивная функция придает ценности избирательность и целенаправленность. По Парсонсу, эффективность регулятивного воздействия ценностной системы зависит от того, в какой мере ее ■ содержание и направленность становятся достоянием личности. Речь, по сути, идет о том, что ценностная система общества только тогда функционирует успешно, когда она усвоена каждым членом общества, когда превратилась в убеждения и реально воплощается в его поведении и деятельности. В данном отношении внимание концентрируется на системах ценностей социальных слоев, групп и категорий населения, отдельных индивидов. В формальном плане индивидуальная система ценностей может либо совпадать (полностью или частично), либо не совпадать с господствующей в обществе системой ценностей. Поэтому исследователи категорий ценностей и ценностных систем в обществе, изучая их регулятивную эффективность в изменяющихся социальных условиях, обращаются, как правило, к ориентационному потенциалу социальных слоев и групп общества. Другими словами, они обращаются к определенным-ценностным комплексам членов общества, которые являются результатом значимостного истолкования тех или иных объективаций социальной действительности и с определенной долей вероятности выступают внутренними регуляторами внешне соблюдаемого поведения и деятельности. 73 (Фрейбургской школы), где понимание ценности наиболее полно изложено в трудах двух видных представителей данной школы В. Виндельбанда и Г. Риккерта. Неокантианская концепция ценностей сводится к следующим положениям: Виндельбанд и Риккерт выделяют особый класс объектов, своеобразную форму бытия, которые они называют ценностями; своеобразие этих объектов заключается в том, что они реально не существуют, но признаются всеми как абсолютные принципы, обладающие всеобщей значимостью, поскольку принадлежат к миру долженствования, который стоит выше реального бытия; ценности составляют собственный предмет философии, которая благодаря этим своеобразным объектам становится мировоззрением, «учением об идеалах человечества» (Виндельбанд), которое помогает понять «смысл жизни и значение нашего «я» в мире (Риккерт); смысл и значение ценностей определяются тем, насколько они индивидуальны, неповторимы и облают общезначимостью. В дальнейшем воззрения неокантианцев явились истоками методологии многих направлений в западной социологии, а проблема ценности становится для многих из них центральной. На европейском континенте этой проблеме наибольшее внимание уделяли такие социологи прошлого, как М. Вебер и Э. Дюркгейм. Именно на этих ученых указывает в первую очередь Т. Парсонс, когда проводит анализ истории западной социальной мысли. По свидетельству Т. Парсонса, с именами этих исследователей связаны первые попытки анализа поведения человека при помощи социальных ценностей. Развивая имеющиеся представления, сам Парсонс, под ценностью понимает наиболее общую жизненную установку,* «высшие принципы», определяющие социальное и культурное значение тех или иных явлений действительности. Иначе говоря,;в определении ценностей выделяется не предметная их сторона, а субъективная, то есть ценности сознания как способ и критерий отбора наиболее значимых явлений. Такая, регулятивная функция придает ценности избирательность и целенаправленность. Таким образом, ценностно-нормативная теория регулирования Т. Парсонса обращает свое внимания (особое) на механизм интернализации социальных цен |