|
77 Высшее призвание государства служить интересам человека и общества. Основы отношений гражданского общества и государства следующие: гарантии влияния со стороны членов и институтов гражданского общества на государственную власть и на политическую организацию общества; гарантии невмешательства государства в частную жизнь, неприкосновенности человеческого достоинства, жилища, права на свободу и личную неприкосновенность; гарантии экономической свободы каждого, невмешательства государства в законную деятельность общественных и религиозных объединений; гарантии свободы воспитания, образования, науки, культуры, массовой информации, обеспечение самостоятельности местного самоуправления; гарантии оі вмешательства в законную деятельность местного самоуправления, политического и идеологического многообразия, многопартийности, свободного участия граждан в политической жизни; обязательство государства обеспечивать социальноэкономическую безопасность граждан, включая право на труд, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, социальную защиту, на жилище, образование, участие в культурной жизни. Гражданское общество самоорганизующаяся и саморазвивающаяся система. Благоприятные условия для его развития в значительной мере создает само общество, действуя через государство или вопреки ему. Через государство принятием необходимых законов, формированием демократических государственных структур, строгим соблюдением государством общепринятых демократических ценностей и норм. Если его развитие происходит вопреки государству через разделение властных функций, образование в рамках Конституции про-, тивовеса в виде независимых ассоциаций и средств массовой информации, оппозиционных общественных движений1. 1См . Национальная доктрина России (Проблемы и приоритеты) / РЛУ-коріюрация М , 1994 С 77-79, Проблемы реформирования России и современный мир. Сб статей / Рос акад управления, Прогр. «Модель демократии для России» М . 1994 С 59-63, Соловьев А В Три облика государстватристратенш гражданского общества// Полис 1996 № 6 С 29-38 |
121 прежде всего следует отнести формирование в Российской Федерации гражданского общества. Гражданское общество представляет собой рациональный способ социального существования людей, основанный на разуме, свободе, праве и демократии. Отсутствие этих основополагающих принципов исключает демократический порядок экономической и политической жизни. Именно гражданское общество создает реальную возможность для самореализации личности и человеческих коллективов, устанавливает оптимальную меру вмешательства государства в экономический, социальный и духовный процесс развития. Выделим следующие аспекты взаимосвязи гражданского общества и Конституции РФ: обеспечение развитых правовых отношений между ними; нормативное закрепление обязанности социального государства служить интересам человека и общества; обеспечение высокого статуса юридически признанных значимых институтов гражданского общества; содействие структурированию общества в развитое, упорядоченное, культурное, гражданское; формирование развитой личности, совершенных гражданских отношений, рациональной цивилизованной власти: препятствие излишнему вмешательству государства в развитие демократических начал самоуправления. Гражданское общество не абсолютно автономно, поскольку испытывает определенное воздействие со стороны государства, не существуя до или вне его, а существуя с ним. Следует точно сообразовать средства государственного регулирования жизни общества с его характерными признаками и специфической природой. Высшее призвание государства служить интересам человека и общества есть руководящее начато. Основы отношений гражданского общества и государства следующие: гарантии влияния со стороны членов и институтов гражданского общества на государственную власть и на политическую организацию общества: гарантии невмешательства государства в частную жизнь, неприкосновенности человеческого достоинства. жилища, права на свободу и личную неприкосновенность; гарантии экономической свободы каждого, невмешательства государства в законную деятельность общественных и религиозных объединений; гарантии свободы воспитания, образования, науки, культуры, массовой информации, обеспечение самостоятельности местного самоуправления; гарантии от вмешательства в законную деятельность местного самоуправления, политического и идеологического многообразия, многопартийности, свободного участия граждан в политической жизни; обязательство государства обеспечивать социально-экономическую безопасность граждан, включая право на труд, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, социальную защиту, на жилище, образование, участие в культурной жизни. Гражданское общество самоорганизующаяся и саморазвивающаяся система. Благоприятные условия для его развития в значительной мере создает само общество, действуя через государство или вопреки ему. Через государство принятием необходимых законов, формированием демократических государственных структур, строгим соблюдением государством общепринятых демократических ценностей и норм. Если его развитие происходит вопреки государству через разделение властных функций, образование в рамках Конституции противовеса в виде независимых ассоциаций и средств массовой информации, оппозиционных общественных движений [213,229,241]. К условиям современности также следует отнести создание третьего поколения прав человека, которое включает в себя разработанные мировым сообщ еством в последней четверти XX века коллективные права отдельных социальных групп, тех или иных меньшинств, репрессированных этносов и угнетенных народов. Третье поколение связано с двумя факторами: во-первых, «солидарностью» народов в антиколониальной борьбе в X X веке, а во-вторых, с процессами экономической, политической и правовой глобализации. Антиколониализм привел к политическому, экономическому и социокультурному самоопределению ряда стран третьего мир». Глобализация предполагает право народов на мир, на здоровую и сбалансированную окружающую среду, право на гуманитарную помощь в бедствии и многое другое. Вступление государств в Совет Европы, Европейский Союз, другие международные организации налагает на них обязательства унифицировать национальные правовые системы, призна |