89 веществ. До масштабов острейшей общенациональной проблемы доходит уровень развития организованной преступности и коррупции. В стране возникает чеченский синдром, формируется крупнейший очаг бандитизма и терроризма1. В условиях принципиального изменения социально-экономических и политических характеристик современного общества личный состав органов внутренних дел оказался перед лицом стремительного роста преступности. Сложилось беспрецедентное по своему критическому состоянию положение, когда возможность решать оперативно-служебные задачи имеющимися людскими ресурсами, по существу, исчерпали себя. Объем нагрузок на сотрудников основных служб в два-три раза превысил допустимые нормашвы, сводя зачастую на нет усилия по обеспечению правопорядка. Несмотря на увеличение ипатной численности по федеральному и местному бюджетам, кардинально изменить ситуацию не удалось. Произошла дезорганизация многих кадровых процессов, не преодолен отток из правоохранительных органов опытных, обладающих высокой профессиональной квалификацией сотрудников. В полной мере продолжает сохранять свою актуальность проблема социально-правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, что непосредственно сопряжено с профессиональным самосознанием и престижем, устойчивостью профессионального сгаіуса, социальным самочувствием и поведением, социальной неудовлетворенностью и качеством жизни в целом. Стало очевидно, что полшика экстенсивного обеспечения правопорядка с опорой на репрессивные меры себя исчерпала2. 1 См : Гыскэ А В. Современная юссииская преступность и проблемы безопасности общества (политический анализ) М , 2000 С. 71-75, Долгова А И. Развитие криминальной ситуации в России. Криминальная ситуация на рубеже веков в России М , 1999. С. 271-275, Дьяков С В Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и юсудлрсгвенная преступность М , 1999 С. 190-196, Катей ІОЮ, Сафиуялші И Х Социология девиантного поведения Казань, 2003. С 3-11, Криминогенная ситуация в России на рубеже XX! века / Нод общ. ред А И Гурова М , 2000. С 50-55; Лунеев НВ Преступность XX века Мировые, региональные и российские тенденции М , 1997. С. 105-107 2См Егорышев С В Органы внутренних дел как социальная организация' Автореф дис ... дра социол наук Уфа, 1997. С. 27-29, Кожевников В В Проблемы профессионализма сотрудников органов внутренних дел // Социологические исследования 1999 № 9. С 55-60, Майдыкои А Ф О некоторых направлениях совершенствования деятельности оріанов внутренних дел в борьбе с преступностью (управленческий аспект) // Совершенствование управления оріанов внутренних дел М , 1999 С 3-11, Правоохранительные органы /И од рсд К Ф Гуценко, М А Ковалева М., 1996. С 127-131. |
255 82. Дихтель Е., Харинесян X. Практический маркетинг. М.: Прогресс, 1995.168 с. 83. Доблаев В.П. Теория организаций: Учебное пособие. М.: Ин-т молодежи, 1995. 172 с. 84. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология: В 3 т. Т. 1: Методология и история. М.: ИНФРА, 2000. 400 с. 85. Дробницкий О.Г. Ценность // Философская энциклопедия Т. 5. М.: Совет. Энциклопедия, 1970.-С . 462—463. 8 6 . Друкер Г1.Ф. Новые реальности в правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении. М.: Совмест. Предприятие «Бук Чембер Интернэшнл», 1994.-377 с. 87. Дряхлов Н.И. Традиции и модернизация в современной России // Социологические исследования. 1996. X® 1. С. 54-58. 8 8 . Дубина О.М., Ратников М.А. Профессиональная мобильность: кто и как принимает решение изменить профессию // Социологические исследования. — 1997.-№ 11.-С . 37-42. 89. Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность. М.: НОРМА, 1999.-320 с. 90. Дюркгейм Э. Социология. М.: Прогресс, 1996. 510 с. 91. Дюркгейм Э. Ценностные и реальные суждения // Социологические исследования.1991.-Лг° 2 .-С . 106-114. 92. Егорышев С.В. Органы внутренних дел как социальная организация: Автореф. д и с.... д-ра социол. наук. Уфа: Уфимский гос. ун-т. 1997. 32 с. 93. Ельчанинов М.С. Российская трансформация с точки зрения социальной синергетики // Социологические исследования. Ха 8 .-2 0 0 3 . С. 21-28. 94. Жвитиашвили А.Ш. Концептуальные истоки идеи глобализации // Социологические исследования. 2003. .V» 6 . С. 3-13. 261 165. Луков В.А. Социальное проектирование и прогнозирование. М.: Институт молодежи, 1998. 160 с. 166. Луман Н. Власть. М.: Праксис, 2001.-392 с. 167. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М.: Изд-во «НОРМА», 1997. 525 с. 168. Майдыков А.Ф. О некоторых направлениях совершенствования деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью (управленческий аспект) // Совершенствование управления органов внутренних дел. М.: Академия управления МВД России, 1999. С. 3-11. 169. Малофеев О.А. Управление в конфликтах динамических системах: Учебное пособие. СПБ.: Изд-во СпбГУ, 1993. 92 с. 170. Мальковская.И.А. Глобализация как социальная трансформация. Тематические матрицы. Кн. 1. М.: Изд-во «РУДН», 2002. 199 с. 171. Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели // Военная мысль. 1995. № 6 . С. 10-22. 172. Мангейм К. Диагноз нашего времени. М.: Юрист, 1994. 450 с. 173. Маркович Д.Ж. Общая социология. Ростов н/Д.: Изд-во Ростовского ун-та, 1992.-271 с. 174. Маркович Д.Ж. Социология труда. М.: Прогресс, 1988. 632 с. 175. Маркузе Г. Одномерный человек. Исследование идеологии развитого индустриального общества. М.: REFL-book, 1994. 510 с. 176. Мартинслли А Рынки, правительства, сообщества и глобальное управление // Социологические исследования. 2002. J&12. С. 3-25. 177. Мартэн Д. Социальные измерения трансформации и модернизации: теоретические уроки эмпирических исследований // Социологические исследования. 2002. № 8 . С. 57-66. 178. Мархинин В.В., Нысакбаев А.Н., Шмаков В.С. Модернизационные процессы в сельских локальных сообществах // Социологические исследования. -2 0 0 1 .-Х » 12.-С . 53-58. |