|
115 Арбитражный суд РФ, Верховный суд РФ, Генеральная прокуратура РФ и их органы на местах. Большую роль в механизме поддержки развития малого бизнеса ранее играл Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого бизнеса, однако указом Президента РФ в сентябре 1998 г. комитет был ликвидирован. В 2004 г. в ходе осуществления административной реформы были ликвидированы Министерство по антимонопольной политике и поддержке бизнеса и Федеральный фонд поддержки малого бизнеса. Важное значение для развития малого инновационного бизнеса имеет Фонд (федеральный) содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, который создан постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. Значительное место в инфраструктуре бизнеса принадлежит Российской торгово-промышленной палате, ассоциациям (союзам) предпринимателей. Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной нормативно-правовой среды для малого бизнеса и опирается на созданную инфраструктуру поддержки бизнеса, совершенствование механизмов реализации государственной политики в поддержки малого бизнеса и ее более тесной координации с общими задачами экономической политики на среднеи долгосрочную перспективу. В Программе применен принципиально новый концептуальный подход, в соответствии с которым регион должен развиваться как особая социальноэкономическая и экономико-географическаязона. Специфика данного подхода заключается в необходимости постоянного внимания и поддержки со стороны государства, учета особенностей региона при реализации общегосударственной политики. Основные направления Программы таковы: 1. Формирование нормативно-правовой базы. 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса. 3. Финансово-кредитная поддержка малого бизнеса. 4. Научно |
114 Информационное обслуживание МП 2535 1500 1500 1500 1500 1ИТОГО (тыс.руб.) 26200 40000 75000 70000 70000 Как показывает зарубежный опыт, устойчивое развитие малого бизнеса во многом зависит от функционирования разветвленной инфраструктуры поддержки малых предприятий, как на уровне государства, так и на территориальном уровне. Например, важную роль в достижении успехов предприятиями малого бизнеса США играют Администрация по делам малого бизнеса в США, органы Конгресса США по делам малого бизнеса, Министерство торговли, Федеральная торговая комиссия, торговые ассоциации, торговопромышленные палаты, банки, федеральные фонды и другие организации. В РФ сложилась определенная инфраструктура поддержки развития малого бизнеса на федеральном уровне и на уровне субъектов федерации. К федеральным органам, осуществляющим регулирование развития малого бизнеса, его поддержку (в том числе функциональную), относятся Президент РФ и его Администрация, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, федеральные министерства, службы, государственные комитеты. Так, в реализации федеральных комплексных программ поддержки и развития малого бизнеса принимают участие следующие федеральные министерства: экономического развития и торговли, финансов, юстиции, образования и др. Важное место в инфраструктуре бизнеса занимают Конституционный суд РФ, Арбитражный суд РФ, Верховный суд РФ, Генеральная прокуратура РФ и их органы на местах. Большую роль в механизме поддержки развития малого бизнеса ранее игран Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого бизнеса, однако указом Президента РФ в сентябре 1998 г. комитет был ликвидирован. В 2004 г. в ходе осуществления административной реформы были ликвидированы Министерство по антимонопольной политике и поддержке бизнеса и Федеральный фонд поддержки малого бизнеса. Важное значение для развития малого инновационного бизнеса имеет Фонд (федеральный) содействия развитию малых форм предприятий в науч налытых потенциалов развития малого бизнеса в Чеченской Республике • составлено автором по материалам исследования Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной нормативно-правовой среды для малого бизнеса и опирается на созданную инфраструктуру поддержки бизнеса, совершенствование механизмов реализации государственной политики в Республики поддержки малого бизнеса и ее более тесной координации с общими задачами экономической политики Чеченской Республики на среднеи долгосрочную перспективу. В Программе применен принципиально новый концептуальный подход, в соответствии с которым регион должен развиваться как особая социальноэкономическая и экономико-географическая зона. Специфика данного подхода заключается в необходимости постоянного внимания и поддержки со стороны государства, учета особенностей региона при реализации общегосударственной политики. Основные направления Программы таковы: 1. Формирование нормативно-правовой базы. 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса. 3. Финансово-кредитная поддержка малого бизнеса. 4. Научнометодическое и кадровое обеспечение. 5. Информационное обслуживание малого бизнеса. Анализ выполнения Программы поддержки и развития малого бизнеса в Чеченской Республике на 2006-2010 годы «От выживания к процветанию!» показывает, что в Чеченской Республике проводится полномасштабная работа по созданию базовых условий государственной поддержки малого бизнеса на республиканском уровне. Следующий раздел работы посвящен анализу применения инструментария программно-целевого подхода к развитию и поддержке малого бизнеса в Чеченской Республике. 116 ятий, но и существенно усилить роль малого бизнеса в социальноэкономическом развитии Чеченской Республики. Основные задачи в области поддержки малого предпринимательства сконцентрированы в мероприятиях Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы «От выживания к процветанию!», разработанной комитетом Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству совместно с Фондом поддержки малого предпринимательства Чеченской Республики. В Программе применен принципиально новый концептуальный подход, в соответствии с которым регион должен развиваться как особая социальноэкономическая и экономико-географическая зона. Специфика данного подхода заключается в необходимости постоянного внимания и поддержки со стороны государства, учета особенностей региона при реализации общегосударственной политики. Главная цель Программы заключается, во-первых, в том, чтобы максимально ослабить влияние факторов, препятствующих адаптации региона к условиям рыночной экономики. Во-вторых, полнее реализовать благоприятные предпосылки развития, создавать условия для быстрого выхода из кризиса и ускоренного, относительно средних российских показателей, развития в будущем. Анализ выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 годы «От выживания к процветания!» показывает, что в Чеченской Республике полномасштабно проводится работа по созданию базовых условий государственной поддержки малого предпринимательства на республиканском уровне. Основные направления Программы: 1. Формирование нормативно-правовой базы; 2. Развитие инфраструктуры поддержки МП; 3. Финансово-кредитная поддержка МП; 4. Научно-методическое и кадровое обеспечение; 5. Информационное обслуживание МП. 120 |