|
128 конечно, и Ставрополю, и краю необходимо участвовать в конкурсе Минэкономразвития России по отбору субъектов для предоставления субсидий бюджетам регионов для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства, и выигрывать его. Тогда регион вправе получить на развитие программы средства из федерального бюджета. Также в этом году будет разработана и утверждена стратегия социально-экономического развития города Ставрополя на период до 2020 года, в которой поставлены серьезные и амбициозные цели. Характерной тенденцией экономического развития России является повышение самостоятельности отдельных регионов в формировании экономической политики. Такая тенденция является отражением как объективных, так и субъективных обстоятельств. Одним из требований рыночной экономики является формирование благоприятной предпринимательской среды, однако масштабы России таковы, что решение этой задачи только на федеральном уровне невозможно, необходим учет территориальных различий в экоI номическом, социокультурном и других аспектах деятельности. Конкретные внешние условия предпринимательской деятельности также формируются в регионах, принятие определенных экономических решений переносится на микрои мезоуровень, то есть на уровень предприятия и территории. Формально объединения предпринимателей существуют сегодня в самых различных организационно-правовых формах. Многие из них являются общественными структурами, другие хозяйствующими субъектами (коммерческими структурами), использующими в своих названиях наименования "объединение", "ассоциация", "союз"; однако число их членов часто весьма t невелико, и они не имеют опыта и финансовых средств, чтобы осуществлять свою деятельность по защите интересов малого бизнеса, а зачастую неправоспособны в условиях действующего законодательства РФ и регионов. После принятия I и II частей ГК РФ и нового законодательства об об |
публике свидетельствует о том, что без целенаправленной государственной поддержки его становление и развитие становится весьма проблематичным. В целях эффективного финансирования эффективных предпринимательских проектов по Чеченской Республике предполагается использование схемы партнерского участия государства и частных инвесторов, реализуемой, в частности, посредством создания специального фонда. Такой фонд мог бы быть образован на паритетных началах за счет равных по сумме средств, с одной стороны, бюджетных, а с другой венчурных фирм, страховых компаний, пенсионных фондов и иных финансовых институтов, реализация предполагаемой схемы возможна при совершенствовании правовой основы для венчурного инвестирования пенсионными фондами и страховыми компаниями, что будет способствовать дальнейшему успешному развитию малого бизнеса в Чеченской Республике. Характерной тенденцией экономического развития России является повышение самостоятельности отдельных регионов в формировании экономической политики. Такая тенденция является отражением как объективных, так и субъективных обстоятельств. Одним из требований рыночной экономики является формирование благоприятной предпринимательской среды, однако масштабы России таковы, что решение этой задачи только на федеральном уровне невозможно, необходим учет территориальных различий в экономическом, социокультурном и других аспектах деятельности. Конкретные внешние условия предпринимательской деятельности также формируются в регионах, принятие определенных экономических решений переносится па микрои мезоуровень, то есть на уровень предприятия и территории. Формально объединения предпринимателей существуют сегодня в самых различных организационно-правовых формах. Многие из них являются общественными структурами, другие хозяйствующими субъектами (коммерческими структурами), использующими в своих названиях наименования "объединение", ’'ассоциация", "союз"; однако число их членов часто весьма невелико, и они не имеют опыта и финансовых средств, чтобы осуществлять 151 свою деятельность по защите интересов малого бизнеса, а зачастую неправоспособны в условиях действующего законодательства РФ и регионов. После принятия I и II частей ГК РФ и нового законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях объединения предпринимателей получили возможность выбора наиболее рациональной формы функционирования. Проанализировав существующие региональные программы поддержки малого бизнеса, цели и задачи фондов, ассоциаций, центров, мы можем выделить их недостатки: -как правило, региональные программы дублируют основные разделы и содержание федеральной концепции, в малой степени отражая специфику регионов; в региональных программах недостаточно четко прослеживается механизм выполнения принятых обязательств, ответственность административных структур за выполнение программ, что позволяет объяснять неэффективность организации работы административных органов сложившимися неблагоприятными социальноэкономическими обстоятельствами; -упор в организации работы по выполнению региональных программ сделан на официальные бюрократические структуры, административный ресурс, при минимальном включении в данный процесс самостоятельных объединений малого бизнеса, которые зачастую видят пути преодоления различных проблем, но сталкиваются с определенными трудностями для представления своих интересов на вышестоящих уровнях; -как в федеральных, так и в региональных программах практически отсутствуют мероприятия по выводу из «тени» в «свет» предпринимательских структур; -как в теоретическом, так и в практическом плане поставленные проблемы пытаются решать в большинстве случаев по принципу 152 |