|
138 мерство, народные промыслы, строительство! и т.д. Развитие малого предпринимательства окажется продуктивным в том случае, если оно будет опираться на исторические и многовековые культурные традиции народа, многообразие национальных особенностей. Государство призвано поддерживать процесс саморазвития бизнеса, смягчать условия и устранять препятствия на его пути. Для этого государство использует большой набор инструментов и стимулов в достижении социально-экономических целей, которые предприниматели перед собой, как правило, не ставят. С точки зрения субъектов бизнеса, государство должно создавать условия, в которых они могут эффективно достигать своих целей, прежде всего экономических (максимизация прибыли, эффективность инвестиций, собственное благополучие, победа над конкурентами, минимизация риска, защита собственности и личности и т.п.). С точки зрения государства, предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов государственного масштаба (рост общественного благосостояния и занятости населения, достижение социальноэкономической стабильности, укрепление национальной безопасности, экономическая помощь и т.п.). t Только в сфере пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика. Основной принцип государственной поддержки бизнеса создание преимущественных экономических и правовых условий нормального рыночного хозяйствования, т.е. формирование экономических и правовых условий, стимулов к саморазвитию и конкурентоспособности бизнеса с учетом отраслевых, территориальных, национальных и исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта. Особое значение имеет правовое регулирование предпринимательской деятельности. На основании правовой базы государство обеспечивает закон |
Предпринимательство, в свою очередь, должно обеспечить реализацию целей и интересов более высокого порядка: рост общественного благосостояния, поддержание занятости населения, социально-политическую стабильность, укрепление национальной безопасности и экономической мощи. Успешное развитие малого предпринимательства возможно лишь при наличии политической воли государства к формированию благоприятных социальных, экономических, правовых, политических и других условий, поддержание и укрепление которых, в свою очередь, обеспечивается широкомасштабным развитием малого бизнеса. Основной приоритет государственной политики поддержки предпринимательства должен быть отдан предпринимательству, ориентированному на производство и инновации, а также на те формы предпринимательской деятельности, которые дают комплексный эффект. Речь идет об интеграции экономических, социальных, политических и нравственных факторов с учетом особенностей традиционного хозяйствования, таких его форм, как фермерство, народные промыслы, строительство и т.д. Развитие малого предпринимательства окажется продуктивным в том случае, если оно будет опираться на исторические и многовековые культурные традиции народа, многообразие национальных особенностей. Формирование нормативно-правовой базы. Данное мероприятие предусматривает участие Комитета Правительства по малому бизнесу и предпринимательству в комиссиях по разработке правовых документов, касающихся МП. Развитие инфраструктуры поддержки МП включает организацию в Чеченской Республике Центра развития малого предпринимательства, системы бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, информационно-маркетингового центра, юридического центра и т.п. Создание и развитие инфраструктуры поддержки МП в научнотехнической сфере. Финансово-кредитная поддержка МП предусматривает выделение зай125 — создать новые рабочие места, прежде всего в производственной сфере и сфере услуг; — увеличить вклад МП в ВВП Чеченской Республики; увеличить налогооблагаемую базу и пополнение бюджетов; обеспечить создание элементов инфраструктуры, доступных для МП и оказывающих информационную, консультационную, финансовую, маркетинговую и другие виды поддержки МП. В любой социально-экономической системе государство выступает в известном смысле как особый экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения (неэкономического, административного управления), например, в сфере налоговой политики, государственного законодательства, охраны окружающей среды. Принуждение часто обосновывается политической философией, требующей подчинения личных интересов интересам общественным. Однако, если административное (прямое) государственное управление начинает превалировать и развиваться в ущерб рыночному механизму, то это сводит на нет все преимущества свободного бизнеса, основанного на конкуренции и рыночном ценообразовании. Более адекватным рынку является косвенное (экономическое) управление со стороны государства (или регулирование). Большое значение имеет развитие позитивного самосознания предпринимателей, в основе которого должны лежать принципы социальной ответственности и деловой этики. Только в этом случае предприниматели могут вырасти в самостоятельную социально активную группу, способную стать опорой государства и неотъемлемым элементом гражданского общества. Государство призвано поддерживать процесс саморазвития бизнеса, смягчать условия и устранять препятствия на его пути. Для этого государство использует большой набор инструментов и стимулов в достижении социально-экономических целей, которые предприниматели перед собой, как правило, не ставят. 130 С точки зрения субъектов бизнеса, государство должно создавать условия, в которых они могут эффективно достигать своих целей, прежде всего экономических (максимизация прибыли, эффективность инвестиций, собственное благополучие, победа над конкурентами, минимизация риска, защита собственности и личности и т.п.). С точки зрения государства, предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов государственного масштаба (рост общественного благосостояния и занятости населения, достижение социальноэкономической стабильности, укрепление национальной безопасности, экономическая помощь и т.п.). Только в сфере пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика. Основной принцип государственной поддержки бизнеса создание преимущественных экономических и правовых условий нормального рыночного хозяйствования, т.е. формирование экономических и правовых условий, стимулов к саморазвитию и конкурентоспособности бизнеса с учетом отраслевых, территориальных, национальных и исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта. Особое значение имеет правовое регулирование предпринимательской деятельности. На основании правовой базы государство обеспечивает законные правила игры, регламентирующие отношения между государством и субъектами предпринимательской деятельное™. Данная сфера деятельности государства подразумевает регулирование отношений:1 I -«внутри» субъекта предпринимательской деятельности порядок его учреждения, управления и самоуправления, организация труда; -п о «вертикали» между субъектами предпринимательской деятельности как субъектами права и органами государственной вла1 Абдулгамидов Н. О соотношении внутренних и внешних условий развития/ Н.Абдулгамидов, С.Губанов И Экономист. 2005. №4 131 |