139 ные правила игры, регламентирующие отношения между государством и субъектами предпринимательской деятельности. Данная сфера деятельности государства подразумевает регулирование отношений:1 1 «внутри» субъекта предпринимательской деятельности порядок его учреждения, управления и самоуправления, организация труда; по «вертикали» между субъектами предпринимательской деятельности как субъектами права и органами государственной власти; субъектов предпринимательской деятельности как юридических лиц по «горизонтали» со своими партнерами по экономической деятельности, поставщиками, покупателями и т.д.; субъектов предпринимательской деятельности с кредитными учреждеI ниями и учреждениями по валютному регулированию и контролю. Возможно использование различных форм государственной поддержки инвестиционной предпринимательской деятельности, в том числе: гарантии (поручительства) региональной власти по возмещению кредитору части фактически предоставленных им средств на финансирование инвестиционного проекта в случае не возврата заемщиком основного долга в срок, установленный кредитным договором; предоставления инвесторам налоговых льгот в пределах сумм, зачисляемых в бюджет региона в соответствии с действующим законодательством; предоставления льгот по налогу на прибыль предприятий и организаций банкам и кредитным учреждениям, предоставляющим инвестиционные кредиты для осуществления инвестиционной деятельности, в пределах сумм, зачисляемых в бюджет региона в соответствии с действующим законодательством; 1 Абдулгамидов Н. О соотношении внутренних и внешних условий развития/ Н.Абдулгамидов, С.Губанов // Экономист. 2005 №4 |
С точки зрения субъектов бизнеса, государство должно создавать условия, в которых они могут эффективно достигать своих целей, прежде всего экономических (максимизация прибыли, эффективность инвестиций, собственное благополучие, победа над конкурентами, минимизация риска, защита собственности и личности и т.п.). С точки зрения государства, предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов государственного масштаба (рост общественного благосостояния и занятости населения, достижение социальноэкономической стабильности, укрепление национальной безопасности, экономическая помощь и т.п.). Только в сфере пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика. Основной принцип государственной поддержки бизнеса создание преимущественных экономических и правовых условий нормального рыночного хозяйствования, т.е. формирование экономических и правовых условий, стимулов к саморазвитию и конкурентоспособности бизнеса с учетом отраслевых, территориальных, национальных и исторических особенностей и традиций, а также зарубежного опыта. Особое значение имеет правовое регулирование предпринимательской деятельности. На основании правовой базы государство обеспечивает законные правила игры, регламентирующие отношения между государством и субъектами предпринимательской деятельное™. Данная сфера деятельности государства подразумевает регулирование отношений:1 I -«внутри» субъекта предпринимательской деятельности порядок его учреждения, управления и самоуправления, организация труда; -п о «вертикали» между субъектами предпринимательской деятельности как субъектами права и органами государственной вла1 Абдулгамидов Н. О соотношении внутренних и внешних условий развития/ Н.Абдулгамидов, С.Губанов И Экономист. 2005. №4 131 сти; -субъектов предпринимательской деятельности как юридических лиц по «горизонтали» со своими партнерами по экономической деятельности, поставщиками, покупателями и т.д.; -субъектов предпринимательской деятельности с кредитными учреждениями и учреждениями по валютному регулированию и контролю. Возможно использование различных форм государственной поддержки инвестиционной предпринимательской деятельности, в том числе: -гарантии (поручительства) региональной власти по возмещению кредитору части фактически предоставленных им средств на финансирование инвестиционного проекта в случае не возврата заемщиком основного долга в срок, установленный кредитным договором; -предоставления инвесторам налоговых льгот в пределах сумм, зачисляемых в бюджет региона в соответствии с действующим законодательством; -предоставления льгот по налогу на прибыль предприятий и организаций банкам и кредитным учреждениям, предоставляющим инвестиционные кредиты для осуществления инвестиционной деятельности, в пределах сумм, зачисляемых в бюджет региона в соответствии с действующим законодательством; -предоставление инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с налоговым законодательством; -предоставление инвесторам льгот при аренде недвижимого имущества региона в целях осуществления инвестиционной деятельности в отношении арендуемого имущества; -установление субъектам инвестиционной деятельности минимальных ставок арендной платы при аренде земельных участков на территории региона в целях осуществления инвестиционной дея132 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ЛИТЕРАТУРНЫХ источников 1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 30.12.2006, с изм. от 23.03.2007) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000. № 32. 2. Закон РФ от 21.072005 № 101-ФЗ «О внесении изменений в главы 26.2 и 26.3 части второй Земельный кодекс №136-Ф3 от 25.11. 2001 Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Российская газета, 26.07.2005. № 161 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 05.02.2007) / Собрание законодательства РФ, 05.12.1994. №32. 4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 28.02.2007) // Российская газета, 30.10.2001. № 211-212 5. Закон СССР ог 19.11.1986 «Об индивидуальной трудовой деятельности» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. -№ 47 6. Закон СССР от 26.08.1988 «О кооперации в СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. -1989. № 22. 7. Закон РФ от 14. 06.1995 № 88-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» //Российская газета, 20.06.1995. № 117. 8. Закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.03.2007) «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета, 08.10.2003. № 202. 9. Закон РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» //Российская газета, 27.07.2006. № 162. 10.Абалкин Л. Роль государства и борьба с экономическими догмами / Л.Абалкин // Экономист. 1998. № 9. 11.Абдулгамидов Н. О соотношении внутренних и внешних условий развития/ Н.Абдулгамидов, С.Губанов // Экономист. 2005. №4 12.Арсюхин Е. Другая страна / Е. Арсюхин // Рос. газета от 02.02.2007. №35. 13.Астапов К.Л. Особенности развития экономических систем в современных условиях/ К.Л. Астапов // Вест. Москов. ун-та. (Экономика) 2008. № 4. 14.Базылев Н. Социально-ориентированная рыночная экономика и ее эволюция []/ Н. Базылев, М. Базылева//-М.: ЭКОВЕСТ. 2003. 15.Балацкий Е. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и еле176 |