|
142 регионе заключается, во-первых, в том, чтобы максимально ослабить влияние факторов, препятствующих адаптации региона к условиям рыночной экономики. Во-вторых, полнее реализовать благоприятные предпосылки развития, создавать условия для быстрого выхода из кризиса и ускоренного, относительно средних российских показателей, развития в будущем. В числе основных разделов Программы является формирование законодательной, организационной и финансовой основ деятельности субъектов малого бизнеса. 3.2 Методические рекомендации по разработке направлений государственного регулирования малого предпринимательства в регионе Основной целью региональной Программы поддержки и развития малого бизнеса на 2009-2011 годы является создание благоприятных условий для повышения устойчивости деятельности малого предпринимательства, создание новых рабочих мест, увеличение количества малых предприятий, увеличение доли МП в валовом региональном продукте, увеличение налоговых поступлений в бюджет путем совершенствования нормативной правовой базы, развитие инфраструктуры поддержки, освоение новых форм и механизмов финансовойподдержки малого предпринимательства, привлечение дополнительных инвестиций. Достижение основной цели Программы требует решения следующих приоритетных задач: 1 преодоление административных барьеров, предотвращение ухода малых предприятий в "теневую экономику", максимальная легализация деятельности МП; ускоренное освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов, в том числе предоставление микрозаймов, проведение инвестиционных конкурсов, улучшение условий, облегчающих доступ МП к финансовым, информационным, производственным и другим ресурсам; |
хода заключается в необходимости постоянного внимания и поддержки со стороны государства, учета особенностей региона при реализации общегосударственной политики. Главная цель Программы заключается, во-первых, в том, чтобы максимально ослабить влияние факторов, препятствующих адаптации региона к условиям рыночной экономики. Во-вторых, полнее реализовать благоприятные предпосылки развития, создавать условия для быстрого выхода из кризиса и ускоренного, относительно средних российских показателей, развития в будущем. В условиях структурной трансформации большое значение имеет активная государственная политика на региональных рынках труда. Так как активная реструктуризация экономики региона задача достаточно длительная, то процесс смены места работы и переквалификации должен быть дополнен специальными мероприятиями по закреплению населения в Чеченской Республике и развитию сферы занятости. Решение проблем, связанных с ростом безработицы и переквалификацией можно решить через самозанятость, т.е. организацию собственного дела. Для того чтобы добиться количественного и качественного роста предпринимательского сектора экономики в Чеченской Республике, необходимо построение эффективной системы поддержки малого предпринимательства с особым акцентом на создание институтов содействия молодым фирмам и начинающим предпринимателям. В рамках Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2006-2010 гг. комитетом Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству разработан План мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Чеченской Республике на 2007-2012 гг., одним из основных разделов которого является развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства включает организацию в Чеченской Республике Центра развития малого 97 117 3 ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСАВ УСЛОВИЯХ ВЫХОДА ЭКОНОМИКИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ТРАЕКТОРИЮ УСТОЙЧИВОГО РОСТА 3.1 Характеристика программны х инст румент ов развит ия малого бизнеса в регионе Основной целью Программы поддержки и развития малого бизнеса в Чеченской Республике на 2006-2010 годы «От выживания —к процветанию!» является создание благоприятных условий для повышения устойчивости деятельности малого предпринимательства, создание новых рабочих мест, увеличение количества малых предприятий, увеличение доли МП в валовом республиканском продукте, увеличение налоговых поступлений в бюджет путем совершенствования нормативной правовой базы, развитие инфраструктуры поддержки, освоение новых форм и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства, привлечение дополнительных инвестиций. Достижение основной цели Программы требует решения следующих приоритетных задач: -преодоление административных барьеров, предотвращение ухода малых предприятий в "теневую экономику", максимальная легализация деятельности МП; -ускоренное освоение новых кредитно-инвестиционных механизмов, в том числе предоставление микрозаймов, проведение инвестиционных конкурсов, улучшение условий, облегчающих доступ МП к финансовым, информационным, производственным и другим ресурсам; -внедрение новых программ подготовки менеджеров и предпринимателей; -создание базы данных субъектов малого предпринимательства. -Развитие малого предпринимательства в разрезе районов республики происходит неравномерно. Это происходит по разным при номической деятельности малые предприятия охватывают многие секторы экономики Чечни, но наибольшее их количество задействовано в оптовой и розничной торговле, строительстве, сельском хозяйстве, этноэкономике. Чечня характеризуется большой емкостью внутреннего рынка, свободными трудовыми ресурсами, ресурсным потенциалом, экспортным потенциалом (нефть, вино, некоторые строительные материалы, экологически чистая сельскохозяйственная продукция, минеральная и столовая вода, мед, лекарственно-техническое сырье для фармацевтической и медицинской промышленности и другие), сохраненным научным потенциалом. Основной барьер, препятствующий реализации экспортного потенциала и внешнеэкономической деятельности предприятий республики —отсутствие информации и возможности её обмена. Дороговизна систем современных коммуникаций также является заметным препятствием. Создание Евро Инфо Корреспондентского Центра в структуре ГУП «Республиканский бизнесцентр» окажет заметное влияние на стимулирование экспортной активности предприятий, снижение барьеров, препятствующих развитию экспортного потенциала, будет эффективно дополнять деятельность уже существующего объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Главная цель программных инструментов развития малого бизнеса в регионе заключается, во-первых, в том, чтобы максимально ослабить влияние факторов, препятствующих адаптации региона к условиям рыночной экономики. Во-вторых, полнее реализовать благоприятные предпосылки развития, создавать условия для быстрого выхода из кризиса и ускоренного, относительно средних российских показателей, развития в будущем. В числе основных разделов Программы является формирование законодательной, организационной и финансовой основ деятельности субъектов малого бизнеса. Подготовлен проект республиканского закона «О развитии малого и среднего бизнеса Чеченской Республики». Кроме этого, малый бизнес Республики нуждается в разработке целевой программы, направленной на совершенствование страхования малого бизне135 i |