|
172 источниками возникновения малого бизнеса в первые годы являлось разукрупнение и реорганизация государственных предприятий с последующей их коммерциализацией и приватизацией. Отметим, что развитие малого бизнеса в проблемном регионе отстает от возможностей и потребностей российской экономики. Предпринимательские организации постепенно набирают «вес» и становятся ведущими субъектами рыночных отношений. Несмотря на то, что за прошедшее десятилетие было принято несколько программ поддержки малого бизнеса, регионы России уступают большинству стран с развитой рыночной экономикой по количественным и качественным показателям его развития. Государство, определяя правовые аспекты предпринимательской деятельности, устанавливает и формы контроля субъектов предпринимательской деятельности. Однако в силу слабости государства и недостаточной организации гражданского общества, деятельность структур государственного регулирования и контроля малоэффективна, и, как следствие этого, возникают специфические трудности развития бизнеса, которые принято называть административными барьерами. Власть сделала важный шаг навстречу предпринимательскому сообществу, создав инструмент защиты прав предпринимателей в виде закона. Однако анализ действующей системы налогообложения позволил сделать выводы, что снижение налогового бремени, упрощение процедур налогообложения и предоставления отчетности являются необходимыми условиями улучI шения налогового климата для малого бизнеса. Действующее в настоящее время налоговое законодательство является неэффективным, оно не стимулирует развитие малого бизнеса, а тормозит его, способствует развитию «теневого» сектора, снижению поступлений в бюджеты всех уровней. Россию по всем признакам следует отнести к группе стран, для которых оптимальной является децентрализованная система стимулирования предпринимательской активности. Федеративное устройство, огромная тер |
Образование, становление и развитие малого бизнеса происходило с многочисленными трудностями, было связано с множеством проблем и противоречий. Для этого процесса характерна весьма неровная динамика. Основными источниками возникновения малого бизнеса в первые годы являлось разукрупнение и реорганизация государственных предприятий с последующей их коммерциализацией и приватизацией. Отметим, что развитие малого бизнеса в проблемном регионе отстает от возможностей и потребностей российской экономики. Предпринимательские организации постепенно набирают «вес» и становятся ведущими субъектами рыночных отношений. Несмотря на то, что за прошедшее десятилетие было принято несколько программ поддержки малого бизнеса, регионы России уступают большинству стран с развитой рыночной экономикой по количественным и качественным показателям его развития. Государство, определяя правовые аспекты предпринимательской деятельности, устанавливает и формы контроля субъектов предпринимательской деятельности. Однако в силу слабости государства и недостаточной организации гражданского общества, деятельность структур государственного регулирования и контроля малоэффективна, и, как следствие этого, возникают специфические трудности развития бизнеса, которые принято называть административными барьерами. Власть сделала важный шаг навстречу предпринимательскому сообществу, создав инструмент защиты прав предпринимателей в виде закона. Однако анализ действующей системы налогообложения позволил сделать выводы, что снижение налогового бремени, упрощение процедур налогообложения и предоставления отчетности являются необходимыми условиями улучшения налогового климата для малого бизнеса. Действующее в настоящее время налоговое законодательство является неэффективным, оно не стимулирует развитие малого бизнеса, а тормозит его, способствует развитию «теневого» сектора, снижению поступлений в бюджеты всех уровней. Россию по всем признакам следует отнести к группе стран, для кото170 рых оптимальной является децентрализованная система стимулирования предпринимательской активности. Федеративное устройство, огромная территория с различными социально-экономическими условиями жизни, наличие депрессивных и дотационных территорий, высокая степень этнической неоднородности предопределяет необходимость переноса центра тяжести по управлению развитием бизнеса в регионы. Оказание помощи сектору малого бизнеса в депрессивном регионе, учитывая зарубежный опыт, целесообразно начинать с создания специальных структур, призванных следить за развитием' нарождающегося сектора экономики и выходить с предложениями в законодательные и правительственные инстанции по формированию благоприятной экономической среды для малого бизнеса, то есть выполняющих функцию инициирования в регионе. Важное значение будет иметь четкое разграничение функций создаваемых структур, дублирование которых, основываясь на анализе существующих организаций, будет негативно сказывается на деятельности в отношении поддержки малого бизнеса. Активизация взаимодействия предпринимательского сообщества со структурами региональных органов власти и местного самоуправления при сочетании их интересов, направленных на максимальное снижение административных, экономических и иных барьеров, создает условия для установления благоприятного делового климата, эффективного развития бизнеса в приоритетных отраслях экономики региона. Развитие малого бизнеса ЧР должно стать одним из основных факторов экономической стабилизации и, одновременно, снижения негативных последствий рыночных преобразований и обеспечения достижения приемлемых условий и стиля жизни населения с опорой на собственные силы и собственную инициативу. Система малого бизнеса должна сыграть важную роль в осуществлении реструктуризации основных отраслей и структурной перестройке экономики региона, в накоплении стартовых капиталов, в сглаживании социально-экономических конфликтов. 171 |