35 мать совокупность условий и факторов, влияющих на развитие малого бизнеса. Внешняя среда представляет собой сложную систему внешнего регулирования предпринимательской деятельности, имеющую объективный характер, поскольку представители малого бизнеса не могут непосредственно изменить ее (например, природные факторы) и должны учитывать при ведении собстt венного дела. Внешняя предпринимательская среда включает следующие подсистемы: экономическое положение в стране и регионе; политическую ситуацию; правовую среду, четко устанавливающую права, обязанности, ответственность предпринимателей и других субъектов рыночной экономики; государственное регулирование и поддержку бизнеса; социальную обстановку, связанную с уровнем платежного спроса населения (потребителей) и уровнем безработицы; культурную среду, обусловленную уровнем образования населения; научно-техническую, технологическую среду; наличие в достаточном количестве природных факторов производства, необходимых для развития определенных видов деятельности; физическую среду, связанную с климатическими условиями функционирования предпринимательских организаций, отсутствие проявления форс-мажорных природных катаклизмов. институционально-организационную среду. Рассмотрим, какие основные экономические и социальные функции выполняет малый бизнес в проблемном регионе, и какие может выполнять в будущем как фактор экономического роста. Воспользуемся для этого подходом М. Лапусты.1 Любая социально-экономическая группа выполняет в обществе опре1 См. Лапуста М.Г. Предприниматель и бизнес: общая характеристика //Проблемы теории и практики управления. -1994. -№1. -С.78. |
торговли, общественного питания и оказания различных услуг населению. Только на сферу торговли и общественного питания приходится 46,8 % числа зарегистрированных малых предприятий. Если же к ним добавить (ПБОЮЛ) индивидуальных предпринимателей, то, по словам С.Борисова, президента общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ», сектор торговли будет составлять примерно 85 % от всех субъектов малого бизнеса России1. Субъекты малого бизнеса, работающие в сфере услуг, оказывают ни высокоинтеллектуальные инжиниринговые и инновационные услуги, а услуги бытового назначения, несомненно, важные и необходимые для удовлетворения нужд населения, но не обладающие ярко выраженной инновационной составляющей, являющейся важным фактором развития социальной рыночной экономики. Процесс развертывания малых предприятий тесно связан с отраслевой спецификой и экономическими механизмами, действующими в той или иной стране. По этой причине при оперировании цифровыми показателями и сравнении опыта развитых капиталистических стран с процессом формирования малой экономики в России следует помнить о различиях в уровнях развития институциональной и производственной инфраструктур, в отраслевой структуре национального хозяйства, т.е. необходимо учитывать социокультурные особенности используемого опыта. Рассматривая внешнюю предпринимательскую среду, следует понимать совокупность условий и факторов, влияющих на развитие малого бизнеса. Внешняя среда представляет собой сложную систему внешнего регулирования предпринимательской деятельности, имеющую объективный характер, поскольку представители малого бизнеса не могут непосредственно изменить ее (например, природные факторы) и должны учитывать при ведении собственного дела. Внешняя предпринимательская среда включает следующие 1Меньшиков СМ. Анатомия российского капитализма [Текст] / СМ. Меньшиков М., Международные отношения, 2004. 33 подсистемы: экономическое положение в стране и регионе; политическую ситуацию; правовую среду, четко устанавливающую права, обязанности, ответственность предпринимателей и других субъектов рыночной экономики; государственное регулирование и поддержку бизнеса; социальную обстановку, связанную с уровнем платежного спроса населения (потребителей) и уровнем безработицы; культурную среду, обусловленную уровнем образования населения; научно-техническую, технологическую среду; наличие в достаточном количестве природных факторов производства, необходимых для развития определенных видов деятельности; физическую среду, связанную с климатическими условиями функционирования предпринимательских организаций, отсутствие проявления форс-мажорных природных катаклизмов. институционально-организационную среду. Рассмотрим, какие основные экономические и социальные функции выполняет малый бизнес в проблемном регионе, и какие может выполнять в будущем как фактор экономического роста. Воспользуемся для этого подходом М. Лапусты.! Любая социально-экономическая группа выполняет в обществе определенные функции. Представители малого и среднего бизнеса, выделившись в особую группу, в этом плане не стали исключением. В развитой рыночной экономике при поддержке региональной власти и благоприятном общественном отношении малый бизнес, как интегрированная совокупность предпринимательских организаций, выполняет следующие функции. 1См. Лапуста М.Г. Предприниматель и бизнес: общая характеристика//Проблемы теории и практики управления. -1994. -№i. -С.78. |