|
45 на создание концепции развития малого бизнеса отчетливо прослеживается в регионах. Вырабатываются конкретные меры реальной помощи малому бизнесу по всем регионам с предоставлением им самостоятельности в решении этих проблем. Однако малый бизнес все еще был аутсайдером на экономическом поле России со своим уникальным предпринимательским потенциалом и не решал адекватно тех проблем в экономике, которые могли бы и должны были бы решаться с помощью малого бизнеса. Легальный малый бизнес в Российской Федерации начался с создания кооперативов. Возможность использования кооперативной формы организации может быть предусмотрена Федеральном законе от 8 мая 1996 г. № 41ФЗ «О производственных кооперативах». Весьма распространенная вещь совсем недавно, в настоящее время кооперативы используются в малом бизнесе довольно редко. После ликвидации или реорганизации большинства кооперативов наиболее распространенной формой организации малого бизнеса стали Товарищества с ограниченной ответственностью, которые, впрочем, также не выдержали проверку временем. Эта форма противоречила сложившимся в мире формам организации бизнеса. При возникновении разногласий между учредителями оформление ликвидации предприятия вызывает значительные трудности. После введения в действие Гражданского Кодекса Российской Федерации оставшиеся подлежали реорганизации в Общество с ограниченной ответственности. Существование индивидуальных частных предприятий в хозяйственной практике оказалось также недолговечным. В соответствии с ФЗ РФ от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введение в действие части I Гражданского Кодекса Российской Федерации» индивидуальные частные предприятия подлежали преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или ликвидации до 1 июля 1999 года. Таким образом, наиболее распространенными в настоящее время фор |
номической среды переходной экономики. Издаются нормативные акты, регулирующие отношения предприятий с другими участниками рыночной экономики. Однако только декларацией остались эти постановления. Однако в начале этого этапа происходил процесс массового учредительства малых и средних предприятий, в общей структуре отечественного малого бизнеса их доля в сфере материального производства резко сократилась. К тому лее в регионах наблюдалось нарастание криминально-уголовного характера многих процессов в малом бизнесе. Это характеризуется отсутствием сложившихся норм, устойчивых правил предпринимательской этики, а также наличием «государственного рэкета» и криминального рэкета. На третьем этапе (1995-1998гг.) нацеленность экономической политики на создание концепции развития малого бизнеса отчетливо прослеживается в регионах. Вырабатываются конкретные меры реальной помощи малому бизнесу по всем регионам с предоставлением им самостоятельности в решении этих проблем. Однако малый бизнес все еще был аутсайдером на экономическом поле России со своим уникальным предпринимательским потенциалом и не решал адекватно тех проблем в экономике, которые могли бы и должны были бы решаться с помощью малого бизнеса. Легальный малый бизнес в Российской Федерации начался с создания кооперативов. Возможность использования кооперативной формы организации может быть предусмотрена Федеральном законе от 8 мая 1996 г. № 41ФЗ «О производственных кооперативах». Весьма распространенная вещь совсем недавно, в настоящее время кооперативы используются в малом бизнесе довольно редко. После ликвидации или реорганизации большинства кооперативов наиболее распространенной формой организации малого бизнеса стали Товарищества с ограниченной ответственностью, которые, впрочем, также не выдержали проверку временем. Эта форма противоречила сложившимся в мире формам организации бизнеса. При возникновении разногласий между учредителями оформление ликвидации предприятия вызывает значительные 39 трудности. После введения в действие Гражданского Кодекса Российской Федерации оставшиеся подлежали реорганизации в Общество с ограниченной ответственности. Существование индивидуальных частных предприятий в хозяйственной практике оказалось также недолговечным. В соответствии с ФЗ РФ от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введение в действие части I Гражданского Кодекса Российской Федерации» индивидуальные частные предприятия подлежали преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или ликвидации до 1 июля 1999 года. Таким образом, наиболее распространенными в настоящее время формами организации малых предприятий являются закрытое акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью, регулируется, соответственно, ФЗ от 28 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В отличие от производственных кооперативов закрытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью создаются на основе объединения только капиталов и не требуют личного участия учредителей (участников) в производственной деятельности общества. Другое преимущество этих форм организации бизнеса отсутствие ограничений по минимальному количеству учредителей (участников). Они могут быть созданы даже одним человеком. Учредителями общества могут быть физические и юридические лица. Ввиду ограниченности стартового капитала подавляющее большинство организаций в малом бизнесе создаются с минимальным уставным капиталом. Его величина для закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью соответствует 100-кратной сумме минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на дату государственной регистрации общества. Широкое изучение зарубежного опыта (Японии, США, ФРГ, Швеции, Венгрии, Италии, Испании и других стран) и обобщение практики одобренного ранее эксперимента в Эстонии позволили Государственной комиссии по 40 |