|
46 мами организации малых предприятий является закрытое акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью, регулируется, соответственно, ФЗ от 28 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В отличие от производственных кооперативов закрытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью создаются на основе объединения только капиталов и не требуют личного участия учредителей (участников) в производственной деятельности общества. Другое преимущество этих форм организации бизнеса отсутствие ограничений по минимальному количеству учредителей (участников). Они могут быть созданы даже одним человеком. Учредителями общества могут быть физические и юридические лица. Ввиду ограниченности стартового капитала подавляющее большинство организаций в малом бизнесе создаются с минимальным уставным капиталом. Его величина для закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью соответствует 100-кратной сумме минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на дату государственной регистрации общества. Широкое изучение зарубежного опыта (Японии, США, ФРГ, Швеции, Венгрии, Италии, Испании и других стран) и,обобщение практики одобренного ранее эксперимента в Эстонии позволили Государственной комиссии по экономической реформе (с привлечением экономистов, юристов, предпринимателей) подготовить в августе 1990 г первое постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». Для разработки основных положений и механизма введения в действие этого постановления были проведены обсуждения его в предпринимательских структурах с выездом на места. Прежде всего, необходимо было понять, будут ли кооперативы "переходить" в малые предприятия, какие преимущества и трудности ждут их при перерегистрации, что общество (регион) выиграет, и что потеряет. Налоговые льготы, которые предусматривало постановление |
трудности. После введения в действие Гражданского Кодекса Российской Федерации оставшиеся подлежали реорганизации в Общество с ограниченной ответственности. Существование индивидуальных частных предприятий в хозяйственной практике оказалось также недолговечным. В соответствии с ФЗ РФ от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введение в действие части I Гражданского Кодекса Российской Федерации» индивидуальные частные предприятия подлежали преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или ликвидации до 1 июля 1999 года. Таким образом, наиболее распространенными в настоящее время формами организации малых предприятий являются закрытое акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью, регулируется, соответственно, ФЗ от 28 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В отличие от производственных кооперативов закрытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью создаются на основе объединения только капиталов и не требуют личного участия учредителей (участников) в производственной деятельности общества. Другое преимущество этих форм организации бизнеса отсутствие ограничений по минимальному количеству учредителей (участников). Они могут быть созданы даже одним человеком. Учредителями общества могут быть физические и юридические лица. Ввиду ограниченности стартового капитала подавляющее большинство организаций в малом бизнесе создаются с минимальным уставным капиталом. Его величина для закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью соответствует 100-кратной сумме минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на дату государственной регистрации общества. Широкое изучение зарубежного опыта (Японии, США, ФРГ, Швеции, Венгрии, Италии, Испании и других стран) и обобщение практики одобренного ранее эксперимента в Эстонии позволили Государственной комиссии по 40 экономической реформе (с привлечением экономистов, юристов, предпринимателей) подготовить в августе 1990 г первое постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». Для разработки основных положений и механизма введения в действие этого постановления были проведены обсуждения его в предпринимательских структурах с выездом на места. Прежде всего, необходимо было понять, будут ли кооперативы "переходить” в малые предприятия, какие преимущества и трудности ждут их при перерегистрации, что общество (регион) выиграет, и что потеряет. Налоговые льготы, которые предусматривало постановление для новых малых предприятий (на старте), вызвали, естественно, одобрение. А вот размерные критерии малого предприятия, основным из которых была среднесписочная численность занятых (в промышленности и строительстве до 200 человек), подверглись критике. Указанное постановление, безусловно, сыграло позитивную роль. С одной стороны, им были введены новые понятия и критерии, обобщались результаты проведенных экспериментов. С другой принятые стартовые льготы приближали практику хозяйствования к международному опыту становления малого бизнеса. Но в реальной действительности сохранялось одно серьезное противоречие: упор делался на государственные малые предприятия. Дело в том, что с провозглашением многоукладное™ экономики не была разработана законодательная база становления и государственной поддержки частных (и иных форм собственности) малых предприятий. Осторожная позиция по отношению к конституционнозаконодательному закреплению права на частную собственность и ее защиту привела к тому, что в РСФСР и ряде других союзных республик более продвинутыми оказались законы о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности. Признавалась многоукладыость экономики с правом граждан на частную собственность (на предприятия, средства производства, результаты хозяйственного использования имущества, принадлежащего собственнику). В законе ”0 собственности в РСФСР” (декабрь 1990 г.) было 41 |