|
62 услуг не только для предпринимателей, создающих малый бизнес, но и для предпринимателей, выходящих на рынок. Решение проблем с подобного вида инфраструктурой должны взять на себя региональные и муниципальные власти, поскольку именно они обладают информацией, необходимой мелким предпринимателям. Информация о том, где должны предоставляться подобного рода услуги, должна быть доступна подавляющему количеству населения того или иного города или села. Помимо этого необходимо создание в обществе той самой социальной направленности создание широкого комплекса общественных благ развитой системы образования, здравоохранения, оказания широкого спектра экологических услуг которые не всегда приносит коммерческий эффект, но зато имеют колоссальный внешний положительный эффект. Оказание помощи субъектам малого бизнеса в приобретении ими прав собственности на вещественные элементы основного капитала, для чего можно, например, провести «малую приватизацию», представляющую собой передачу муниципальной собственности в частные руки в интересах малого бизнеса. В настоящее время представители российского малого бизнеса вынуждены вести свое дело, в основном, на условиях краткосрочной аренды помещений и оборудования, что приближает их, скорее к классу наемных работников, а не самостоятельных хозяйствующих субъектов. Такая ситуация сдерживает развитие рынка объектов малого бизнеса, ограничивает перемещение капиталов в сторону их более эффективного использования. Изменение структуры выплаты налога на прибыль, который на сегодняшний день в основном попадает в федеральный и региональный бюджет, а муниципалитеты, на территории которых работают предприятия, и проживает большая часть-населения, остаются без крупного источника доходов. В такой ситуации муниципалитетам невыгодно бороться за привлечение крупных предприятий на свою территорию, так как основной налог уходит на |
время внедрением инноваций занимается лишь 4-5 % отечественных предприятий, тогда как в Германии, США, Франции и Японии от 70 до 82 % предприятий1. В-четвертых, специфической чертой российского малого бизнеса является то, что его субъекты практически не имеют в собственности вещественного основного капитала. Подавляющая часть субъектов малого бизнеса ведет свою хозяйственную деятельность на базе арендуемых помещений и оборудования. Одним из ключевых для малых предприятий является вопрос доступа к имущественным правам. Известно, что класс крупных собственников в нашей стране создавался искусственно путем массовой приватизации объл ектов государственной собственности". При этом субъекты малого бизнеса остались практически без недвижимости, собственных площадей, оборудования и вынуждены вести свой бизнес на краткосрочных договорах аренды или субаренды. В случае увеличения ставок арендной платы у предпринимателя возникает реальная возможность просто потерять свой бизнес, вместе со всеми вложенными в него капиталами. Отсутствие базовой имущественной составляющей российского малого бизнеса сдерживает развитие рынка объектов малого бизнеса, ограничивает перемещение капиталов в сторону их более эффективного использования. В-пятых, отсутствие имущественной составляющей в бизнесе приближает представителей малого бизнеса скорее к классу наемных работников, нежели к классу крепких собственников. У представителей малого бизнеса нет прав собственности на объекты недвижимости, как и у большинства наемных работников, поэтому говорить о создании широкого слоя среднего класса, как опоры демократического общества на основе капитализации широких слоев населения не приходится. По оценкам российских специалистов средний класс составляет лишь 20 % российских домохозяйств. При этом сам средний класс обладает до1Бюро экономического анализа [Электронный ресурс] http://www.hcafud,ru 2 Крылова Д. Сколько нужно малых предприятий для реализации амбициозных планов экономического развития России [Текст] / Д. Крылова // Бизнес для всех. 2003. №21 (399) 50 технологические изобретения, трансформируя их в инновации, коммерциализация которых обеспечивает достижение конкурентных преимуществ, а также косвенным образом поддерживает сферу образования, университетскую науку и венчурный бизнес. На сегодняшний день в России создано несколько венчурных фондов, которые должны отыскивать и финансировать малые предприятия, работающие в сфере науки и научного обслуживания, занимающиеся разработкой новых технологических и информационных идей. Сложность ситуации заключается в том, что эти предприятия можно и найти, и профинансировать, но для таких идей в российской экономике во многих случаях нет сферы приложения, поскольку у российского крупного бизнеса, в своем большинстве, отсутствует заинтересованность в инновациях. Больше того, когда такая заинтересованность появляется, крупные предприятия чаще всего начинают искать их не на отечественном, а на зарубежном рынке. Разрешение такой ситуации требует определенной государственной политики, направленной на развитие наукоемких производств в машиностроении, обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, включая создание единого информационного пространства, связывающего различные хозяйствующие субъекты, заинтересованные друг в друге. Формирование широкомасштабной инфраструктуры поддержки субъектов малого бизнеса, в первую очередь, инфраструктуры консультационных услуг не только для предпринимателей, создающих малый бизнес, но и для предпринимателей, выходящих на рынок. Решение проблем с подобного вида инфраструктурой должны взять на себя региональные и муниципальные власти, поскольку именно они обладают информацией, необходимой мелким предпринимателям. Информация о том, где должны предоставляться подобного рода услуги, должна быть доступна подавляющему количеству населения того или иного города или села. Помимо этого необходимо создание в обществе той самой социальной направленности создание широкого комплекса общественных благ 55 развитой системы образования, здравоохранения, оказания широкого спектра экологических услуг которые не всегда приносит коммерческий эффект, но зато имеют колоссальный внешний положительный эффект. Оказание помощи субъектам малого бизнеса в приобретении ими прав собственности на вещественные элементы основного капитала, для чего можно, например, провести «малую приватизацию», представляющую собой передачу муниципальной собственности в частные руки в интересах малого бизнеса. В настоящее время представители российского малого бизнеса вынуждены вести свое дело, в основном, на условиях краткосрочной аренды помещений и оборудования, что приближает их, скорее к классу наемных работников, а не самостоятельных хозяйствующих субъектов. Такая ситуация сдерживает развитие рынка объектов малого бизнеса, ограничивает перемещение капиталов в сторону их более эффективного использования. Изменение структуры выплаты налога на прибыль, который на сегодняшний день в основном попадает в федеральный и региональный бюджет, а муниципалитеты, на территории которых работают предприятия, и проживает большая часть населения, остаются без крупного источника доходов. В такой ситуации муниципалитетам невыгодно бороться за привлечение крупных предприятий на свою территорию, так как основной налог уходит на уровень региона1. Помимо этого, субъекты малого инновационного бизнеса и крупные производители в секторе машиностроения, обрабатывающей промышленности должны облагаться льготными ставками налога. Необходимость создания условий для долгосрочного кредитования малых инновационных предприятий под имущественный залог регионального или муниципального имущественных фондов. На сегодняшний день предприятиям малого торгового бизнеса также должна оказываться поддержка со стороны, в первую очередь, муниципальных властей, ограждающих малый бизнес в этой сфере от монополизма, который все в большей степени проявляться на локальных рынках. Это касает56 1Гринберг Р. Миражи процветания [Текст] /Р Гринберг//Аргументы и факты. 2007. №4. |