|
63 уровень региона1. Помимо этого, субъекты малого инновационного бизнеса и крупные производители в секторе машиностроения, обрабатывающей промышленности должны облагаться льготными ставками налога. Необходимость создания условий для долгосрочного кредитования малых инновационных предприятий под имущественный залог регионального или муниципального имущественных фондов. На сегодняшний день предприятиям малого торгового бизнеса также должна оказываться поддержка со стороны, в первую очередь, муниципальных властей, ограждающих малый бизнес в этой сфере от монополизма, который все в большей степени проявляться на локальных рынках. Это касается, во-первых, размещения супер-, гипермаркетов на окраине крупных городов, а не в центре. Во-вторых, должна регламентироваться работа крупных торговых точек, для того чтобы мелкие торговые предприятия могли с ними конкурировать. Табл. 1.2.1 Распределение числа малых предприятий РФ по отраслям экономики в 20022008 гг. (в тыс. ед. на начало года в % к общему числу МП)2 Предприятия 1.01.02 кол-во % 1.01.04 кол-во % 1.01.06 кол-во % 1.01.08 кол-во % Всего 877,3 100 861,1 100 868,0 100 890,6 100 В т.ч.: промышленные 128,5 14,65 135,2 15,7 136,1 15,7 140,0 15,72 строительные 145,5 16,58 136,1 15,8 137,5 15,8 141,61 15,9 торговли и общепита 374,6 42,7 386,3 44,5 386,1 44,5 420,36 47,2 коммерческие 42,4 4,83 34,4 4,0 35,2 4,0 34,73 3,9 науки и научного И обслуживания 48,8 5,56 38,74 4,5 38,8 4,5 36,51 4,1 Понятно, что крупные торговые центры ориентированы на массовое посещение покупателей, которые «за один поход» могут купить все необходимые товары. Преимущество же мелкого торгового бизнеса, в этом случае, заключается в ориентации на. каждого конкретного потребителя, которому можно уделить внимание и по максимуму учесть его интересы. Для руководства муниципалитетов необходимо осознать тот факт, что мелкий торговый бизнес по принципу «шаговой доступности» так же необходим; как и крупГринберг Р. Миражи процветания [Текст] /Р. Гринберг И Аргументы и факты. 2007. №4. Составлено по данным Федерального агентства по статистике http://www.gks.ru/ |
развитой системы образования, здравоохранения, оказания широкого спектра экологических услуг которые не всегда приносит коммерческий эффект, но зато имеют колоссальный внешний положительный эффект. Оказание помощи субъектам малого бизнеса в приобретении ими прав собственности на вещественные элементы основного капитала, для чего можно, например, провести «малую приватизацию», представляющую собой передачу муниципальной собственности в частные руки в интересах малого бизнеса. В настоящее время представители российского малого бизнеса вынуждены вести свое дело, в основном, на условиях краткосрочной аренды помещений и оборудования, что приближает их, скорее к классу наемных работников, а не самостоятельных хозяйствующих субъектов. Такая ситуация сдерживает развитие рынка объектов малого бизнеса, ограничивает перемещение капиталов в сторону их более эффективного использования. Изменение структуры выплаты налога на прибыль, который на сегодняшний день в основном попадает в федеральный и региональный бюджет, а муниципалитеты, на территории которых работают предприятия, и проживает большая часть населения, остаются без крупного источника доходов. В такой ситуации муниципалитетам невыгодно бороться за привлечение крупных предприятий на свою территорию, так как основной налог уходит на уровень региона1. Помимо этого, субъекты малого инновационного бизнеса и крупные производители в секторе машиностроения, обрабатывающей промышленности должны облагаться льготными ставками налога. Необходимость создания условий для долгосрочного кредитования малых инновационных предприятий под имущественный залог регионального или муниципального имущественных фондов. На сегодняшний день предприятиям малого торгового бизнеса также должна оказываться поддержка со стороны, в первую очередь, муниципальных властей, ограждающих малый бизнес в этой сфере от монополизма, который все в большей степени проявляться на локальных рынках. Это касает56 1Гринберг Р. Миражи процветания [Текст] /Р Гринберг//Аргументы и факты. 2007. №4. ся, во-первых, размещения супер-, гипермаркетов на окраине крупных городов. а не в центре. Во-вторых, должна регламентироваться работа крупных торговых точек, для того чтобы мелкие торговые предприятия могли с ними конкурировать. Понятно, что крупные торговые центры ориентированы на массовое посещение покупателей, которые «за один поход» могут купить все необходимые товары. Преимущество же мелкого торгового бизнеса, в этом случае, заключается в ориентации на каждого конкретного потребителя, которому можно уделить внимание и по максимуму учесть его интересы. Для руководства муниципалитетов необходимо осознать тот факт, что мелкий торговый бизнес гак же необходим, как и крупный. Перечисленные направления новой стратегии поддержки малого бизнеса должны создать условия для включения последнего в группу системных источников экономического роста, выдвигающихся на первое место в условиях инновационной экономики. В этом разделе работы прослежена эволюция формальных институтов, или законодательных норм, определивших условия для предпринимательской деятельности в России. Анализ исторических предпосылок развития малого бизнеса в России, па взгляд соискателя, свидетельствует, что малый бизнес особо заявлял о себе именно в те периоды развития экономики России, когда возникали малейшие условия для проявления предпринимательской инициативы. Стимуляторами роста масштабов предпринимательской деятельности в России стали принимаемые в большом количестве нормативные акты, которые определяли приоритеты в развитии малого бизнеса: 57 Табл. 1.2.1 Распределение числа малых предприятий РФ по отраслям экономики в 20022006 гг. (в тыс. ед. на начало года в % к общему числу МП)1 58 Предприятия 1.01.02 кол-во % 1.01.04 кол-во % 1.01.05 кол-во % 1.01.06 кол-во % Всего 877,3 100 861,1 100 868,0 100 890,6 too В т.н.: промышленные 128.5 14,65 135,2 15,7 136,1 15,7 140,0 15,72 строительные 145,5 16,58 136,1 15,8 137.5 15,8 141,61 15,9 торговли и общепита 374.6 42.7 386.3 44.5 386,1 44,5 420.36 47,2 коммерческие 42,4 4,83 34,4 4,0 35,2 4,0 34,73 3,9 науки и научного обслуживания 48,8 5,56 38,74 4,5 38,8 4,5 36,51 4,1 Малый бизнес в 2006 г. произвел около 12% ВВП, в 2007г.около 15%. При этом статистика включает только зарегистрированные предприятия, относящиеся к сектору малого бизнеса, которые распределены по отраслям российской экономики таким образом, как изображено на табл. 1.2.1 Проведенный анализ позволяет выявить некоторые особенности в развитии малого бизнеса Российской Федерации, отличающими его от малого бизнеса большинства зарубежных стран особенностями. Наиболее значимыми из них являются:2 -совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности, невозможность в большинстве случаев ориентироваться на одноиродуктовую модель развития: -стремление к максимальной самостоятельности, в то время как значительная часть зарубежных малых предприятий работает на условиях субподряда, франчайзинга и т.п.; -общ ий низкий технический уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом; -высокий уровень квалификации кадров малого бизнеса в связи с оггоком таких специалистов из государственного сектора эконо! Составлено по данным Федерального агентства по статистике http://www.gks.ru/ 2 Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. / под ред. Е.Г.Ясина, АЛО. Чепуренко, В.В. Буева. М.: Фонд либеральная миссия, 2003. |