|
73 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В СИСТЕМЕ ДЕТЕРМИНАНТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ МЕЗОСРЕДЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 2.1 Госрегулирование малого предпринимательства в регионе Г осрегулирование и господдержка малого предпринимательства на мезоуровне экономики превращаются в институционально значимые элементы региональной политики, призванные стимулировать развитие малого бизнеса различной отраслевой направленности. Это объясняется тем, что регион имеет стратегические преимущества в виде возможности создания гибкого процесса, способного адекватно реагировать на изменения рыночного спроса и элементов внешней среды. На уровне российских регионов процесс государственного регулирования малого предпринимательства подчинен принципу содействия предпринимательской активности посредством создания инфраструктурных, социальных и иных благоприятствующих условий. На практике это содействие реализуется с двух противоположных позиций: путем снижения управленческого воздействия на необходимые, ключевые социально-экономические процессы и явления, и путем наращивания контрольно-фискальных функций государства, создающих избыточный прессинг. Сложившаяся ситуация указывает на отсутствие целостной системы адекватных направлений государственного регулирования предпринимательской активности с целью стимулирования экономического роста, формирует неверное понимание сути региональной экономической политики и приводит к рассогласованию базовых интересов бизнеса и власти. В’этой главе механизм* развития малого предпринимательства охарактеризован соискателем в контексте целевой функционально направленной системы государственных мер развития инфраструктуры и благоприятных условий формирования предпринимательской среды и предпринимательского капитала с целью обеспечения реализации |
-предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами; -вовлечение в инвестиционный процесс объектов, находящихся в государственной собственности региона и (или) составляющих государственную казну региона и др. Использование отдельных инструментов, а также их разумное сочетание позволит направить предпринимательскую деятельность в нужное для региона русло. Таким образом, нами охарактеризован в контексте целевой функционально направленной системы государственных мер развития инфраструктуры и благоприятных условий формирования предпринимательской среды и предпринимательского капитала с целью обеспечения реализации предпринимательской инициативы. Правительство Республики исходит из того, что малый бизнес способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды, увеличению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней. Путем создания новых предприятий и рабочих мест малый бизнес снижает остроту безработицы, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами. Стабилизация общественно-политической ситуации и улучшение социально-экономического положения способствовали росту деловой активности, а также повышению инвестиционной привлекательности республики. Инвесторы из разных регионов России вес больше проявляют интерес, убедившись в реальности ведения бизнеса на территории Чечни. По Чеченской Республике за 2007 г. зарегистрировано 6311 предприятий частной формы собственности. По сравнению с 2006 г. численность малых предприятий возросла на 26%. Число индивидуальных предпринимателей возросло 54% и составило 23597 в 2007 г. (15285 в 2006 г.) !.В сфере эко’По сведениям УФНС РФ но Чеченской Республике 134 |