93 движимость и сейчас еще используется крайне неэффективно, а отдельные имущественные комплексы до сих пор не используются вообще, либо используются не по назначению. Следуя установке правительства, было бы целесообразно предоставлять недвижимость малым предприятиям в долгосрочное пользование на праве аренды на льготных условиях или передавать такие имущественные комплексы в частную собственность, в том числе и в собственность малых предприятий. Необходимо отметить, что большинство программ поддержки и развития малого бизнеса и федеральных, и региональных, декларировали необходимость имущественной поддержки малого бизнеса, но реальных шагов в этом направлении практически не осуществлялось. На первичном рынке недвижимости до сих пор еще окончательно не разрешена проблема с выкупом земельных участков под зданиями и строениями, а также существует проблема неактивной продажи в собственность земельных участков на конкурсной основе для целей строительства. Как следствие, сохраняется ситуация, когда права на земельный участок и здание (сооружение) стоящее на нем институционально разведены в собственность, когда надлежащий собственник здания не имеет прав собственности на земельный участок, на котором расположено здание. Такая собственность является ограниченной по своей природе и создает препятствия для привлечения инвестиций. По Федеральному закону № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные образования обладают правом продавать земельные участки на конкурсной основе, а также предоставлять уже занятые земельные участки собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений.1 На сегодняшний день, когда с введения в действие Земельного Кодекса, основа нормативно-правовой базы в отношении пользования земель создана, путем многое в рациональИзлагается по тексту указанного ФЗ. |
цене не хватает и на нее имеется устойчивый спрос, величина ставок арендной платы оказывается очень высокой. Помимо этого, необходимо отметить то, что качество объектов недвижимости и производственной инфраструктуры желает лучшего, так как их износ составляет порядка 70-80 %. В этих условиях большое значение приобретают целенаправленные действия со стороны государства по регулированию вопросов аренды государственной и муниципальной собственности. До известных пор значительная часть нежилой недвижимости находилась на балансе государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, поскольку была государственной или муниципальной собственностью. В большей части эта недвижимость и сейчас еще используется крайне неэффективно, а отдельные имущественные комплексы до сих пор не используются вообще, либо используются не по назначению. Следуя установке правительства, было бы целесообразно предоставлять недвижимость малым предприятиям в долгосрочное пользование на праве аренды на льготных условиях или передавать такие имущественные комплексы в частную собственность, в том числе и в собственность малых предприятий. Необходимо отметить, что большинство программ поддержки и развития малого бизнеса и федеральных, и региональных, декларировали необходимость имущественной поддержки малого бизнеса, но реальных шагов в этом направлении практически не осуществлялось. На первичном рынке недвижимости до сих пор еще окончательно не разрешена проблема с выкупом земельных участков под зданиями и строениями, а также существует проблема неактивной продажи в собственность земельных участков на конкурсной основе для целей строительства. Как следствие, сохраняется ситуация, когда права на земельный участок и здание (сооружение) стоящее на нем институционально разведены в собственность, когда надлежащий собственник здания не имеет прав собственности на земельный участок, на котором расположено здание. Такая собственность является ограниченной по своей природе и создает препятствия для привлече79 ния инвестиций. По Федеральному закону № 131-ФЗ ”06 общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, муниципальные образования обладают правом продавать земельные участки на конкурсной основе, а также предоставлять уже занятые земельные участки собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений.1На сегодняшний день, когда с введения в действие Земельного Кодекса, основа нормативно-правовой базы в отношении пользования земель создана, путем многое в рациональном использовании частной собственности на землю и эффективном развитии рынка земель зависит от нынешнего собственника, т.е. от государства и муниципальных образований. Зачастую этого не происходит, так как представители местной и государственной власти опасаются потерять достаточно мощный рычаг давления на предпринимателей со стороны. Для преодоления сложившейся ситуации в развитии рынка земли, а значит и создания базы для строительства недвижимости государством и муниципалитетами могли бы быть предприняты следующие меры:2 -завершение формирования единых объектов недвижимости то есть передача прав собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них объектов недвижимости по фиксированной стоимости; -активное формирование земельных участков как объектов недвижимости для вовлечения их в оборот; -продажа физическим и юридическим лицам на конкурсной основе земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления на них строительства объектов недвижимости в целях повышения эффективности эко1Излагается по тексту указанного ФЗ. 2Литвак А.Г. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2002-2004 гг. : информац.-аналит.доклад / Д.Г Литвак, А.М. Шестоперов, О.М. Шестоперов М.: 2005 |