|
95 ЖИМОСТИ. , Мы согласны со специалистами в области малого бизнеса1 в следующем^аспекте^Присосуществлении различных стадий строительства, включая получешювемёльнбго'участка, проектирование, согласование проектной документации, собственно строительства и ввод объекта в эксплуатацию, предприниматель вынужден вступать в отношения с бесконечным количеством разрешающих и контролирующих органов. Эти инстанции действуют практически независимо друг от друга, оказывая предпринимателям свои услуги на монопольной основе (т.е. завышая цену), причем основания для принятия ими тех или иных решений зачастую не формализованы. Для создания процедуры реализации инвестиционно-строительного проекта, отвечающего современным потребностям развития малого бизнеса, требуется: -перейти от установления целевого назначения недвижимости к ее разрешенному использованию, для этого необходимо брать за основу нормативно правовые акты «Правил землепользования и застройки», которые устанавливают регламенты использования недвижимости. -усовершенствовать нормы проектирования, согласований проектной документации и получения разрешений на .строительство; -формализовать все процедурные действия органов власти и иных разрешительных органов. В связи с объективными сложностями, возникающими у предпринимателей в ходе первичного создания объектов недвижимости, на сегодняшний день многие из них вынуждены приобретать в собственность или арендовать имеющиеся.производственные площади. Вместе с тем вторичный рынок недвижимости не развит и ограничен теми объектами, которые уже существуБлинов А. Малый бизнес в России: вчера, сегодня и завтра / А.Блинов, Н. Галаенко // Краснодар, 2006 |
номического использования свободных земель. Такие меры, по мнению разработчиков ФЗ-131, должны стимулировать вовлечение в рыночный оборот той части земельного фонда, которая является наиболее ликвидной. Обладание правом собственности на земельный участок позволит предпринимателям значительно увеличить активы, привлекать заемные средства под залог недвижимости. Помимо рассмотренных выше проблем, существуют трудности, возникающие у предпринимателей, связанные со строительством объектов недвижимости. Мы согласны со специалистами в области малого бизнеса1 в следующем аспекте. При осуществлении различных стадий строительства, включая получение земельного участка, проектирование, согласование проектной документации, собственно строительства и ввод объекта в эксплуатацию, предприниматель вынужден вступать в отношения с бесконечным количеством разрешающих и контролирующих органов. Эти инстанции действуют практически независимо друг от друга, оказывая предпринимателям свои услуги на монопольной основе (т.е. завышая цену), причем основания для принятия ими тех или иных решений зачастую не формализованы. Для создания процедуры реализации инвестиционно-строительного проекта, отвечающего современным потребностям развития малого бизнеса, требуется: перейти от установления целевого назначения недвижимости к ее разрешенному использованию, для этого необходимо брать за основу нормативно правовые акты «Правил землепользования и застройки», которые устанавливают регламенты использования недвижимости. -усовершенствовать нормы проектирования, согласований проектной документации и получения разрешений на строительство; 81 1Блинов А. Малый бизнес в России: вчера, сегодня и завтра / А.Блинов, II. Галаенко Н Краснодар, 2006 -формализовать все процедурные действия органов власти и иных разрешительных органов. В связи с объективными сложностями, возникающими у предпринимателей в ходе первичного создания объектов недвижимости, на сегодняшний день многие из них вынуждены приобретать в собственность или арендовать имеющиеся производственные площади. Вместе с тем вторичный рынок недвижимости не развит и ограничен теми объектами, которые уже существуют. Ограниченность доступа к свободным площадям объясняется также недостатком информации об их наличии. Одним из методов решения данной проблемы является практика создания единых целевых фондов недвижимости, предназначенных для продажи или сдачи в аренду субъектам малого бизнеса на льготных условиях площадей, строений и т.д.1 Можно ввести специальные льготы, преференции и порядок передачи неиспользованных производственных площадей и оборудования предприятий, находящихся в федеральной собственности, малым предприятиям на условиях долгосрочной аренды, выкупа, вплоть до предоставления на безвозмездной основе производственных мощностей и объектов федеральной собственности, включая административные здания, с последующим возвращением средств в бюджеты различных уровней в виде налогов. Помимо этого в государственной и муниципальной собственности находятся объекты незавершенного строительства, инвестиционная привлекательность которых с каждым годом уменьшается. Данные объекты можно было бы вовлекать в оборот, в том числе путем их продажи по льготным ценам или передачи на безвозмездной основе заинтересованным субъектам или группам субъектов малого бизнеса. Еще одним методом имущественной поддержки малого бизнеса может служить строительство объектов недвижимости, целевым образом предна1Крылова Д. Сколько нужно малых предприятий для реализации амбициозных планов экономического развития России / Д. Крылова // Бизнес для всех. 2003. .№21 (399) 82 |