|
98 ском обосновании и практическом подтверждении теоретических положений, в соответствии с которыми преодоление институциональных дефицитов в развитии малого бизнеса в контексте модернизации региональной экономики является одной из макроэкономических функций и императивом государственной политики по регулированию и поддержки сферы малого бизнеса. Развитие малого бизнеса в силу рассмотренных причин становится одним из важнейших направлений экономических преобразований в регионах России. Оно имеет свою специфику, сформировавшуюся под влиянием институциональных условий, которые сложились в различных регионах России в пореформенное время. Важную роль в развитии малого бизнеса должны сыграть именно регионы, так как региональные власти хорошо знают свои финансовые и материальные потенциалы, реальные потребности в продукции и услугах, наиболее эффективные, в сложившемся мезоэкономическом формате, направления использования наличных ресурсов по сферам деятельности и формам собственности. Проведенный в работе анализ ситуации в развитии предпринимательской деятельности в малом бизнесе позволил установить, что проблемы, сдерживающие поступательное развитие ее экономики и требующие первоочередных мер по их устранению, делятся на две части. Первая часть это те ( проблемы, которые носят системный макроэкономический характер, присущий всей экономике России. Вторая часть это те проблемы, которые порождены региональной спецификой и предшествующей траекторией социально-экономического и конкретно-исторического развития региона. Они, прежде всего, выражаются в таких моментах, институциональная незрелость процедур и рутин в оформлении муниципальных и госзаказов. Да и сам малый бизнес, к сожалению, не такой честный и надежный, как хотелось бы. Если взять краевой реестр-недобросовестных поставщиков, который ведется всего два года, то он более чем на 80% состоит как раз из малых предприятий. Крупные компании дорожат своей репутацией и стараются не |
преимущества существенные: лизинговые платежи полностью относятся на себестоимость, в результате снижается налогооблагаемая часть прибыли. В данном разделе работы раскрывается и характеризуется мезоэкономическая детерминанта анализа управленческой составляющей феномена малого бизнеса в России. Основной исследовательский тезис данной главы состоит в эмпирическом обосновании и практическом подтверждении теоретических положений, в соответствии с которыми преодоление институциональных дефицитов в развитии малого бизнеса в контексте модернизации региональной экономики Чеченской Республики является одной из макроэкономических функций и императивом государственной политики по регулированию и поддержки сферы малого бизнеса, особенно в регионах с доминированием мелкого товарного производства и традиционных форм хозяйствования. Развитие малого бизнеса в силу рассмотренных причин становится одним из важнейших направлений экономических преобразований в регионах России. Оно имеет свою специфику, сформировавшуюся под влиянием институциональных условий, которые сложились в различных регионах России в пореформенное время. Важную роль в развитии малого бизнеса должны сыграть именно регионы, так как региональные власти хорошо знают свои финансовые и материальные потенциалы, реальные потребности в продукции и услугах, наиболее эффективные, в сложившемся мезоэкономическом формате, направления использования наличных ресурсов по сферам деятельности и формам собственности. Научный анализ в данной главе базируется на примере мезоэкономической системы со сложной конфигурацией институциональных предпосылок и условий для его развития, в качестве которой выступает Чеченская Республика. Проведенный в работе анализ ситуации в развитии предпринимательской деятельности в малом бизнесе Чеченской Республики позволил установить, что проблемы, сдерживающие поступательное развитие ее экономики и требующие первоочередных мер по их устранению, делятся на две части. Первая часть это те проблемы, которые носят системный макроэкономический характер, присущий всей экономике России. Вторая часть это те проблемы, которые порождены региональной спецификой и предшествующей траекторией социально-экономического и конкретно-исторического развития Чеченской Республики. Они, прежде всего, выражаются в таких моментах, как замедленное и противоречивое рыночное развитие как результат критического разрыва между экономическими и институциональными реформами и значительный ущерб, нанесенный предпринимателям Чеченской Республики в ходе двух военных кампаний, наведения конституционного порядка и контртеррористической операции. Эти институциональные дефициты и до настоящего времени являются основой высокого геополитического риска и низкой инвестиционной привлекательности региона, одной из самых низких в стране. Особо необходимо отметить, что в результате известных событий в Чеченской Республике из общего числа малых предприятий, работавших до 1994 г., функционирует лишь 20 %. В настоящее время в регионе действуют 23597 индивидуальных предпринимателей (ПБОЮЛ), 3280 юридических лиц . Отсутствие в республике развитой банковской и страховой систем и полноценных таможенных структур, специфические таможенные ограничения, препятствующие развитию внешнеэкономической деятельности, ярко выраженная пространственная асимметрия, слабость спецификации и инфорсмента правомочий собственности выступают результатом навязанной хозяйственной автономии, которая препятствует развитию межрегиональных экономических связей, необходимых для полноценного развития малого бизнеса. Для Чеченского региона характерно и такое явление, как несовпадение данных глав районных администраций и Федеральных налоговых инспекций России по Чеченской Республике о субъектах малого бизнеса, которые имеют серьезные расхождения (Диаграмма 1): 1По данным Комитета Правительства Чеченской Республики но малому бизнесу и бизнесу. |