|
этом речь идет об облегчении и упразднении лишь тех административных барьеров, которые являются социально неэффективными. 12. Поддержание и наличие неэффективных административных барьеров позволяет отдельным представителям бюрократии задействовать «неформальные» способы взаимодействия с предпринимателем, которые, вопреки традиционному мнению вовсе не способствует экономической деятельности, напротив, существование таких способов и частота их применения (о чем свидетельствует и проведенное исследование) — свидетельство чрезмерной власти административных структур над корпорациями. Ситуация в сфере административного регулирования в целом вполне соответствует общероссийской. 13. В отличие от федерального уровня, где, по крайней мере, крупный бизнес имеет площадки для лоббирования своих интересов путем включения в избирательные списки своих представителей или с помощью ограниченного, но все же участия, в законотворческой деятельности в форме участия в заседаниях комиссий по тому или иному законопроекту' представителей крупных общероссийских союзов предпринимателей, в Самарской области социальное взаимодействие ведется в основном с органами местной власти, причем власти административной. Представители местных отделений союзов предпринимателей имеют возможность решать проблемы собственного бизнеса в администрациях муниципалитетов именно как члены того или иного объединения. Многие из них сомневаются, что эффективное представительство их интересов при принятии нормативных актов разного уровня вообще возможно. 14. Положительным является факт относительно высокого доверия предпринимателей к судебной системе, «теневые» способы взаимодействия с чиновниками порицаются представителями обоих сообществ, хотя нередко признаются в качестве эффективных, а также относительно точное 136 |
бизнеса, ни ему как гражданину, также как и остальным гражданам). Именно поддержание и наличие неэффективных административных барьеров позволяет отдельным представителям бюрократии задействовать «неформальные» способы взаимодействия с предпринимателем, которые, вопреки традиционному мнению вовсе не способствует экономической деятельности, напротив, существование таких способов и частота их применения (о чем свидетельствует и проведенное нами исследование) свидетельство чрезмерной власти административных структур над предпринимательскими. Ситуация в сфере административного регулирования в целом вполне соответствует общероссийской. Основным коммуникационным поводом являются административные барьеры и, в особенности неэффективные, представленные согласованиями, разрешениями и необоснованными проверками хозяйствующих субъектов. При этом в отличие от федерального уровня, где, но крайней мере, крупный бизнес имеет площадки для лоббирования своих интересов путем включения в избирательные списки своих представителей или с помощью ограниченного, но все же участия, в законотворческой деятельности в форме участия в заседаниях комиссий по тому или иному законопроекту представителей крупных общероссийских союзов предпринимателей, в Волгоградской области взаимодействие ведется в основном с органами местной власти, причем власти административной. Представители местных отделений союзов предпринимателей имеют возможность решать проблемы собственного бизнеса в администрациях муниципалитетов именно как члены того или иного объединения. Многие из них сомневаются, что эффективное представительство их интересов при принятии нормативных актов разного уровня вообще возможно. Безусловно, положительным является факт относительно высокого доверия предпринимателей к судебной системе, «теневые» способы взаимодействия с чиновниками порицаются представителями обоих сообществ, хотя нередко признаются в качестве эффективных, а также относительно 137 |