1.2 Система малого предпринимательства в России. Типы и виды малых предприятий. Малое предпринимательство получило свое развитие в момент перехода в России к рыночной экономике. Согласно Гражданскому кодекс^: «Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской деятельностно является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве или в установленном законом порядке». На наш взгляд, это определение отражает главные признаки, которые присущи предпринимательской деятельности, но вызывает неоднозначное толкование термина «предпринимательство», «предпринимательская деятельность», «малое предпринимательство». В планово-административной экономике эти понятия легитимно отсутствовали, а имели место лишь два вида собственности: государственная и кооперативно-колхозная. Понятие «частная собственность» либо отсутствовало, либо отождествлялось с понятием «личная собственность», но планово-командный способ хозяйствования исключал использование личной собственности для получения дохода, что свойственно частной собственности в системе рыночных отношений. Более того, предпринимательская деятельность преследовалась по закону. Исключения были сделаны лишь для кустарей-одиночек и для производителей сельскохозяйственной продукции. При переходе к рыночной экономике впервые упоминание о предпринимательской деятельности, без разделения его на малое 4 Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г.-М.: Советская Россия. 1991.12.01. 23 |
89 пустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, равно как и на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, а также их судебной защиты. В соответствии с этими принципами и строится все гражданское законодательство РФ. Практическое применение этих принципов имеет решающее значение для всех тех, кто решил заняться предпринимательской деятельностью в российской реальности рыночных отношений. Именно переход к рыночной экономике явился причиной становления и развития в Российской Федерации предпринимательского права. Так, согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ: «Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими, предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».49 Налицо конкретная форма выражения гражданско-правового регулирования общественных отношений. Право —это способ воздействия на общественные отношения, который является не только дозволительным, но одновременно наделяет субъектов предпринимательской деятельности способностью и инициативой на началах их юридического равенства, обеспечивает установление правоотношений на базе не только правовой, но и имущественной самостоятельности сторон. В этом смысле нельзя не согласиться с отделением понятия собственно предпринимательской деятельности от смежных понятий, например, от коммерческой деятельности: «Коммерческая деятельность в уз4>См.: Гражданский Кодекс Российской Федерации. Полный текст (часть первая и часть вторая) М.: Изд-во «АКАЛИС», 1996 |