15 продукцию в странах-лидерах выше мировых, в 60-70 годы использовались выплаты фермерам за сокращение и ограничение производства. В последнее десятилетие от этой политики перешли к выплате субсидий по экспорту излишков сельскохозяйственной продукции. В частности, в США и странах ЕЭС правительства выплачивают фермерам разницу между экспортными и внутренними ценами. Другой формой протекционизма по отношению к отечественному рынку является давление на импортеров (в настоящий период на Россию) через МВФ и другие каналы с целью повышения внутренних цен до уровня "мировых”. Таким образом, странылидеры обеспечивают конкурентоспособность сельского хозяйства на внешнем рынке путем активной протекционистской политики (119,120). "Конкурентоспособные” цены на сельскохозяйственную продукцию имеют ограничения "сверху” и "снизу”. Верхний предел цен определяется платежеспособным спросом, который, в свою очередь, зависит от производительности труда в народном хозяйстве. Поскольку в России последняя ниже, чем в странах-лидерах, то и цены на сельскохозяйственную продукцию у нас объективно должны быть ниже, чем в США, Японии и т.д. Но цены нельзя отпускать ниже издержек производства, которые на 80 % обусловлены динамикой несельскохозяйственных цен. Тем самым, конкурентоспособность сельского хозяйства зависит также от соблюдения паритета цен в других отраслях (134). Протекционизм по отношению к отечественному рынку в странахлидерах сочетается с селективной политикой поддержки наиболее эффективных типов и размеров хозяйств. В такой политике присутствует тщательно отработанная процедура банкротства плохоуправляемых предприятий и передачи их производственного аппарата в надежные руки. Обычно процесс банкротства растягивается во времени и пространстве, чтобы смена собственности сопровождалась обновлением технологий. Таким образом, на микроуровне для отдельных |
14 эффективности становится все более значимой. По мнению А. Амосова, эффективность производства в рыночных условиях в общем виде определяется по критерию конкурентоспособности, который обеспечивается разными методами в зависимости от того, с кем ведется борьба за рынки сбыта: с отечественными или зарубежными конкурентами. Так, внутренние цены на сельскохозяйственную продукцию в странах-лидерах выше мировых, что связано с высокой производительностью и оплатой труда в них. Для поддержания подобного уровня цен, там в 60-70 годы использовались выплаты фермерам за сокращение и ограничение производства. В последнее десятилетие от этой политики перешли к выплате субсидий по экспорту излишков сельскохозяйственной продукции. В частности, в СШ А и странах ЕЭС правительства выплачивают фермерам разницу между экспортными и внутренними ценами. Другой формой протекционизма по отношению к отечественному рынку является давление на импортеров (в настоящий период на Россию) через М В Ф и другие каналы с целью повышения внутренних цен до уровня "мировых". Таким образом, страны-лидеры обеспечивают конкурентоспособность сельского хозяйства на внешнем рынке путем активной протекционистской политики. "Конкурентоспособные" цены на сельскохозяйственную продукцию имеют ограничения "сверху" и "снизу". Верхний предел цен определяется платежеспособным спросом, который, в свою очередь, зависит от производительности труда в народном хозяйстве. Поскольку в России последняя ниже, чем в странах-лидерах, то и цены на сельскохозяйственную продукцию у нас объективно должны быть ниже, чем в СШ А, Японии и т.д. Но цены нельзя отпускать ниже издержек производства, которые на 80 % обусловлены динамикой несельскохозяйственных цен. Тем самым, конкурентоспособность сельского хозяйства зависит также от соблюдения паритета цен в других отраслях. 15 Протекционизм по отношению к отечественному рынку в странахлидерах сочетается с селективной политикой поддержки наиболее эффективных типов и размеров хозяйств. В такой политике присутствует тщательно отработанная процедура банкротства плохоуправляемых предприятий и передачи их производственного аппарата в надежные руки. Обычно процесс банкротства растягивается во времени и пространстве, чтобы смена собственности сопровождалась обновлением технологий. Таким образом, на микроуровне для отдельных товаропроизводителей эффективность производства в условиях становления рыночных отношений проявляется в их выживаемости и решении проблем сбыта продукции. Эти общие критерии присущи для определения эффективности интегрированного производства, которая будет рассмотрена на примере молочного подкомплекса. В современных условиях агропромышленная интеграция может рассматриваться как общественно-экономический процесс, возникающий на определенной стадии развития производительных сил, когда сложившиеся на основе разделения груда организационно-экономические формы межотраслевого взаимодействия оказываются недостаточно действенными и не обеспечивают дальнейшего повышения эффективности общественного производства. Интеграция ведет к усилению производственных, экономических и социальных связей между промышленностью и сельским хозяйством. Объективную необходимость развития агропромышленной интеграции в настоящее время определяют требования рынка. В связи с этим, усилилась потребность в преодолении диспропорций развития сельского хозяйства и промышленности, установлении сбалансированного их функционирования на основе равных экономических и социальных условий. При определении эффективности в условиях агропромышленной интеграции необходимо четкое разграничение показателей промежуточного и конечного результатов, так как очень важно их правильное соотношение. |