|
70 землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством 3257,4 тыс. га, что существенно больше, чем по России в целом (37,8%) и по Центральному району (58,5%). Наибольшая доля земельного фонда (86,9 %) Смоленской области занята под производство в сельскохозяйственных предприятиях и организациях 2833,2 тыс. га; из них незначительная доля находится в личном пользовании приусадебное землепользование 112,8 тыс. га (3,5 %) и коллективные сады и огороды 19,0 тыс. га (0,5%); 6,4 %-в крестьянских (фермерских) хозяйствах 116,8 тыс. га (приложение 4). За последние годы в области не только сократились размеры земельных ресурсов основы производственного потенциала сельского хозяйства, но одновременно ухудшилось их использование, прежде всего пашни (табл.1). Таблица L Д инам ика урож айности, валовых сборов и посевных площ адей зерновых и зернобобовых культур Смоленской области Годы Валовой сбор, ты с. т. Средние значении Посевные площади, Т ы с. га Средние значения Урожайность, ц\га Средние значения 1990 Г 846 610,8 17,0 1991 425,7 568,3 498,9 695,6 10,3 14,3 1992 815,0 549,2 595,1 655,6 15,7 13,9 1993 726,2 541,1 553,5 714,2 15,8 15,4 1994 601,4 482,7 474,6 586,1 14,8 14,1 1995 430,7 432,3 420,1 500,3 11,8 12,8 1996 468,7 396,5 402,1 444,7 И ,7 11,8 1997 434,7 355,8 367,2 364,0 11,8 9,9 1998 188,6 309,6 298,2 258,3 6,3 8,0 1999 151,6 257,0 263,4 176,6 6,0 7,1 2000 189,6 215,3 209,4 178,7 9,0 8,8 2001 195,0 179,5 173,1 188,0 11,3 10,6 2002 179,5 156,4 156,1 178,9 11,4 11,4 2003 162,3 139,9 11,6 Об этом свидетельствуют тенденции сокращения посевных площадей, усилившиеся в последние годы. Так, если посевные площади в Смоленской области составляли в 1990 г. 93,9% площади пашни, в 2003 г. 86%. В области |
49 водства, укрупнением предприятий, что, в свою очередь, приводит к монополизму антиподу конкуренции. Начальному подъему фермерского хозяйства способствовало государственное стимулирование этого процесса (выделение имущественных долей, льготных кредитов и т.д.). Однако в последние годы наблюдается тенденция сокращения численности фермерских хозяйств, что объясняется тяжелыми макроэкономическими условиями, труднодоступностыо рынка сбыта и кредитов для приобретения средств производства, отсутствием производственной инфраструктуры, которая в настоящее время сосредоточена в основном в коллективных хозяйствах. Для сельского хозяйства Смоленской области характерна многоотраслевая специализация с преобладанием молочно-мясного скотоводства, птицеводства и льноводства. Структура валовой продукции отрасли за 1992-2000 гг. практически не изменилась: доля растениеводства составила в 2000 г. 44,1% (1992 г. 46,2%), животноводства 5Ь,9% (1992 г. 53,8%) (приложение 9). Производственные ресурсы сельского хозяйства Смоленской области достаточно масштабны, чтобы при их рациональном использовании обеспечить местным продовольствием население области. Важнейшим из ресурсов является, как известно, земля. Общий земельный фонд Смоленской области составлял на начало 2001 г. 4977 тыс. гектаров, то есть 10,3% от земельного фонда Центрального района России. Из этого количества 67,4% составляют земли, используемые землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством, что существенно больше, чем по России в целом (37,8%) и по Центральному району (58,5%). Наибольшая доля земельного фонда (85,8%) Смоленской области занята под производство в сельскохозяйственных предприятиях и организациях (приложение 10). Сохранение и улучшение земельного фонда, повышение степени его использования особенно важно для России в силу относительно более низкого ее биоклиматического потенциала. Еще до аграрной реформы наблюдалась отрицательная тенденция сокращения сельскохозяйственных угодий (в том числе и пашни), которая не была преодолена и в ходе ее проведения. Так, в Смоленской области площадь сельскохозяйственных угодий за период 1990-1999 гг. сократилась на 344,7 тыс. гектаров или 15,6%. Уменьшение сельскохозяйственных угодий в Смоленской области происходило более ускоренными темпами, чем по России в целом (7,6%) и Центральному району (7,7%). Из общего снижения площади угодий Центрального района в размере 1548,4 тыс. гектаров 22,3% приходится на Смоленскую область, что свидетельствует о неудовлетворительных результатах проведения аграрной реформы в области в части сохранения земельного фонда (приложения 11,12). Уменьшение размеров пашни за период реформы на 210,6 тыс. гектаров (61 % от общего снижения всех сельскохозяйственных угодий области) является особенно неблагоприятной тенденцией в формировании земельных ресурсов отрасли расте ^ '^ ^ •f |