|
службы МОБ, тогда теоретически должно срабатывать взаимодействие с вышестоящими органами управления или аппаратами органов власти. Например, выделение решением городских властей определенных участков территории в разных районах города для проведения митингов различной политической и социальной направленности решило бы кроме социальноправовых проблем (свобода митингов, собраний), проблемы рассредоточения больших масс народа разной политической ориентации и связанных с этими проблемами вопросов обеспечения безопасности граждан на улицах, позволило бы в таких местах соответственно организовать охрану общественного порядка и повысить превентивное воздействие. Как уже отмечалось, уличная преступность в ряде случаев прямо связана с пьянством, наркоманией. С учетом этого криминогенного фактора службой милиции общественной безопасности применяются следующие профилактические меры: пресечение возможности совершения правонарушений лицами, находящимися в состоянии опьянения на улицах в общественных местах и попавшими в поле зрения нарядов милиции; устранение обстоятельств, при которых такие лица могут стать жертвами преступных посягательств; ликвидация выявленных очагов пьянства, притонов; пресечение случаев управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения. От точности информации зависит прогностическая функция профилактики уличной преступности, пути ее совершенствования. Некоторые из этих путей в настоящее время усложнились. Например, усложнилась работа по социализации лиц, совершивших уличные преступления. Это связано с неоправданными видами приватизации, отсутствием госзаказа на предприятиях, сокращением численности трудовых коллективов и повышением требований к профессиональной подготовке оставшихся членов |
152 наступательность и опережение. Служба милиции общественной безопасности не может работать ч эффективно в отрыве от общественности. Взаимодействие со всеми заинтересованными группами общества помогает выявлять основные обстоятельства, способствующие достижению преступного результата, а это: и безразличное отношение окружающих к фактам агрессивного поведения отдельных граждан; не освещенность улиц, парков, зон отдыха и подъездов; нерациональные маршруты транспорта; виктимологические факторы и т.д. Накопление и обобщение информации в подразделениях службы милиции общественной безопасности может происходить лишь при условии хороших контактов с населением, в том числе оперативных. На основе такой информации реагирование в ряде случаев выходит за пределы возможностей службы МОБ, тогда теоретически должно срабатывать взаимодействие с вышестоящими органами управления или аппаратами органов власти. Например, выделение решением городских властей определенных участков территории в разных районах города для проведения митингов различной политической и социальной направленности решило бы кроме социальноправовых проблем (свобода митингов, собраний), проблемы рассредоточения больших масс народа разной политической ориентации и связанных с этими проблемами вопросов обеспечения безопасности граждан на улицах, позволило бы в таких местах соответственно организовать охрану общественного порядка и повысить превентивное воздействие. Как уже отмечалось, уличная преступность в ряде случаев прямо связана с пьянством, наркоманией. С учетом этого криминогенного фактора службой милиции общественной безопасности применяются следующие профилактические меры: пресечение возможности совершения правонарушений лицами, находящимися в состоянии опьянения на улицах в общественных местах и попавшими в поле зрения нарядов милиции; 153 устранение обстоятельств, при которых такие лица могут стать жертвами преступных посягательств; ликвидация выявленных очагов пьянства, притонов; пресечение случаев управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения. От точности информации зависит прогностическая функция профилактики уличной преступности, пути ее совершенствования. Некоторые из этих путей в настоящее время усложнились. Например, усложнилась работа по социализации лиц, совершивших уличные преступления. Это связано с неоправданными видами приватизации, отсутствием госзаказа на предприятиях, сокращением численности трудовых коллективов и повышением требований к профессиональной подготовке оставшихся членов таких коллективов. В связи с этим трудоустройство ранее судимых или неработающих, ранее возложенное на милицию, практически невозможно. При отрыве человека от трудового коллектива теряется важная часть социального контроля, т.к. треть времени рабочих суток проводилась по месту работы. Другой вид наиболее тесных связей осуществляется по месту жительства. Здесь социальный контроль менее жесткий, чем по месту работы или учебы, но имеется больше возможностей для реализации различных видов профилактики (моральной, правовой и т.д.). Правовая профилактика, осуществляющаяся через деятельность сотрудников МОБ, не совместима с нарушением сотрудниками милиции прав, законных интересов и свобод граждан Для обеспечения этого требования "демократизация и гуманизация законодательства должны быть прежде всего направлены на защиту честных людей, потерпевших, а не преступников это и есть конечная цель борьбы с преступностью, в этом смысл законности и демократии, главный нравственный принцип правового государства"1. 1 Овчаренко Г. Покупаю пистолет/ЯТравда. 1989. 23 марта. |