строительства. Общественный транспорт функционирует нерегулярно. Люди ездят в переполненных автобусах. В вечернее и ночное время большие пространства приходится преодолевать пешком, зачастую по разбитым строительными машинами трассам или вообще по бездорожью. Если учесть недостатки уличного освещения в темное время суток, то можно обозначить еще один фактор криминогенности районов новостроек неустроенность. (В большинстве случаев уличные грабители выслеживают одиноких людей или лиц с привлекающим внимание багажом на остановках общественного транспорта и сопровождают до безлюдных или темных мест). В 1998 году порядке эксперимента петербургское предприятие "Амира" запустило в серийное производство "антивандальных" светильников с энергосберегающими и безопасными лампами для освещения подземных переходов, внутренних дворов, дорог и жилых зон. Разбить такой светильник практически невозможно. Эксперимент проводился в Центральном РУВД г. Санкт-Петербурга. Прогнозы скептиков не оправдались. Количество уличных правонарушений в местах установки этих светильников резко снизилось1. Освещенность улиц и дворовых территорий один из резервов профилактики уличных правонарушений. Участковый инспектор в современной ситуации должен помогать организовывать "соседские группы" наблюдения за общественным порядком или "комитеты по предотвращению преступности по месту жительства". В ряде случаев организационные меры помощи участковым инспекторам предпринимаются местными властями, но материальных и нормативных мер явно недостаточно. Заслуживает внимания опыт борьбы с угонами автомашин, при котором примерно один раз в десять дней участковый инспектор определяет номера, остающихся на ночь на улицах и во дворах машин и уведомляет владельцев о времени и месте сбора автолюбителей, где при 1 Антивандальные светильники. Санкт-Петербургские ведомастн 1998г. |
158 групповой (контакт на уровне различных групп населения), связь с населением при помощи средств массовой информации. Ведущая роль в организации профилактики правонарушений по месту жительства отводится участковым инспекторам. Организация работы участковых при их загруженности делами по дознанию, исполнению отдельных следственных поручений и т.п. оставляет мало времени для такой работы как планомерное знакомство с жителями. Необходимо освободить участкового инспектора от несвойственной ему работы, оставив главную задачу профилактику правонарушений на закрепленной территории. Сейчас издаются брошюры для распространения участковыми инспекторами в процессе знакомства с жителями, содержащие практические советы, как избежать квартирных краж, как избежать вовлечения в уличные криминогенные конфликты и т.д., что несколько облегчает процесс обхода квартир и знакомства с населением участковыми инспекторами. На практике гражданам необходимо избегать опасных ситуаций и никогда не ощущать себя жертвой. Это дается только повышением бдительности и определенным опытом поведения. Транспортная сеть развита в основном в сложившихся районах города. В новостройках, "спальных" районах транспортных маршрутов недостаточно, они с опозданием передислоцируются в связи с развитием строительства. Общественный транспорт функционирует нерегулярно. Люди ездят в переполненных автобусах. В вечернее и ночное время большие пространства приходится преодолевать пешком, зачастую по разбитым строительными машинами трассам или вообще по бездорожью. Если учесть недостатки уличного освещения в темное время суток, то можно обозначить еще один фактор криминогенности районов новостроек неустроенность. (В большинстве случаев уличные грабители выслеживают одиноких людей или 159 лиц с привлекающим внимание багажом на остановках общественного транспорта и сопровождают до безлюдных или темных мест). В порядке эксперимента петербургское предприятие 11 Амира" запустило в серийное производство в 1996 году "антивандалъные" светильники с энергосберегающими и безопасными лампами для освещения подземных переходов, внутренних дворов, дорог и жилых зон. Разбить такой светильник практически невозможно. Пока проявили инициативу по установке этих светильников только в центральном РУВД г. СанктПетербурга. Прогнозы скептиков не оправдались. Светильники очень сложно снять и жители, оценившие "световой эффект" бдительно за ними присматривают. Количество уличных правонарушений в местах установки этих светильников резко снизилось1 2. Освещенность улиц и дворовых территорий один из резервов профилактики уличных правонарушений. Участковый инспектор в современной ситуации должен помогать организовывать "соседские группы" наблюдения за общественным порядком или "комитеты по предотвращению преступности по месту жительства". В ряде случаев организационные меры помощи участковым инспекторам предпринимаются местными властями, но материальных и нормативных мер явно недостаточно. Заслуживает внимания опыт борьбы с угонами автомашин, при котором примерно один раз в десять дней участковый инспектор определяет номера, остающихся на ночь на улицах и во дворах машин и уведомляет владельцев о времени и месте сбора автолюбителей, где при наличии определенных возможностей, решается вопрос сосредоточения автомашин в конкретном месте и организации их охраны силами ОВО за умеренную плату. Проведенный автором исследования опрос экспертов показал, что на 5-7 участковых инспекторов в городах необходим еще один инспектор для 1 "Антивандальные" светильники. Санкт-Петербургские ведомости. 1998. 4 февраля. 2 См. Приказ МВД СССР № 236 от 30 ноября 1988 года «О серьезных недостатках в организации работы участковых инспекторов милиции и мерах по их устранению». |