наличии определенных возможностей, решается вопрос сосредоточения автомашин в конкретном месте и организации их охраны силами ОВО за умеренную плату. Проведенный автором исследования опрос экспертов показал, что на 5-7 участковых инспекторов в городах необходим еще один инспектор для осуществления взаимодействия с ГИБДД и один инспектор, работающий только по подучетным категориям граждан. При таком разделении и специализации труда эти 5-7 участковых инспекторов смогли бы реально работать с общественностью и осуществлять профилактику правонарушений на своем участке, руководить группами ДНД и другими добровольными помощниками (Расчет на 10-15 тысяч жителей). До 1991 года организация работы народных дружин считалось делом государственным. Только в Ленинграде в 1986 году было 160 тысяч дружинников, 8 тысяч из них ежедневно выходили на улицы. Поддерживалась эти формирования рядом льгот, позднее отмененных. Сейчас патрулирование на улицах в прежнем виде мало эффективно. Есть опыт целенаправленного использования сил дружинников. Например, в обеспечении порядка во время открытия и закрытия Игр доброй воли в СанктПетербурге принимали участие более ста дружинников кинологов. В работе дружин по месту жительства значительную помощь милиции, исходя из опыта западных стран могут оказать и пожилые люди. Они часть времени проводят у подъездов или у окна своей квартиры и располагают информацией, необходимой для проведения профилактики или раскрытия преступлений по горячим следам. Этот резерв в мегаполисах практически не задействован. Покой и порядок в городах забота общая и население может оказать милиции (и себе) существенную помощь. Инициатива за милицией и органами местной власти. |
159 лиц с привлекающим внимание багажом на остановках общественного транспорта и сопровождают до безлюдных или темных мест). В порядке эксперимента петербургское предприятие 11 Амира" запустило в серийное производство в 1996 году "антивандалъные" светильники с энергосберегающими и безопасными лампами для освещения подземных переходов, внутренних дворов, дорог и жилых зон. Разбить такой светильник практически невозможно. Пока проявили инициативу по установке этих светильников только в центральном РУВД г. СанктПетербурга. Прогнозы скептиков не оправдались. Светильники очень сложно снять и жители, оценившие "световой эффект" бдительно за ними присматривают. Количество уличных правонарушений в местах установки этих светильников резко снизилось1 2. Освещенность улиц и дворовых территорий один из резервов профилактики уличных правонарушений. Участковый инспектор в современной ситуации должен помогать организовывать "соседские группы" наблюдения за общественным порядком или "комитеты по предотвращению преступности по месту жительства". В ряде случаев организационные меры помощи участковым инспекторам предпринимаются местными властями, но материальных и нормативных мер явно недостаточно. Заслуживает внимания опыт борьбы с угонами автомашин, при котором примерно один раз в десять дней участковый инспектор определяет номера, остающихся на ночь на улицах и во дворах машин и уведомляет владельцев о времени и месте сбора автолюбителей, где при наличии определенных возможностей, решается вопрос сосредоточения автомашин в конкретном месте и организации их охраны силами ОВО за умеренную плату. Проведенный автором исследования опрос экспертов показал, что на 5-7 участковых инспекторов в городах необходим еще один инспектор для 1 "Антивандальные" светильники. Санкт-Петербургские ведомости. 1998. 4 февраля. 2 См. Приказ МВД СССР № 236 от 30 ноября 1988 года «О серьезных недостатках в организации работы участковых инспекторов милиции и мерах по их устранению». 160 осуществления взаимодействия с ГИБДД и один инспектор, работающий только по подучетным категориям граждан. При таком разделении и специализации труда эти 5-7 участковых инспекторов смогли бы реально работать с общественностью и осуществлять профилактику правонарушений на своем участке, руководить группами ДНД и другими добровольными помощниками (Расчет на 10-15 тысяч жителей). До 1991 года организация работы народных дружин считалось делом государственным. Только в Ленинграде в 1986 году было 160 тысяч дружинников, 8 тысяч из них ежедневно выходили на улицы. Поддерживалась эти формирования рядом льгот, позднее отмененных. Сейчас патрулирование на улицах в прежнем виде мало эффективно. Есть опыт целенаправленного использования сил дружинников. Например, в обеспечении порядка во время открытия и закрытия Игр доброй воли в Санкт-Петербурге принимали участие более ста дружинников кинологов. Они же совместно с милицией дежурили на избирательных участках во время выборов. В работе дружин по месту жительства значительную помощь милиции, исходя из опыта западных стран могут оказать и пожилые люди. Они часть времени проводят у подъездов или у окна своей квартиры и располагают информацией, необходимой для проведения профилактики или раскрытия преступлений по горячим следам. Этот резерв в крупных городах практически не задействован. Покой и порядок в городах забота общая и население может оказать милиции (и себе) существенную помощь. Инициатива за милицией и органами местной власти. В Санкт-Петербурге в 1996 году ДНД были возвращены 400 опорных пунктов, ранее переданных кооперативам.1 Силами возрождающихся дружин в Санкт-Петербурге только за 1994 год были задержаны и доставлены в милицию 80 тысяч правонарушителей в основном хулиганов, дебоширов и 1 Помоги милиции и она поможет тебе. Санкт-Петербургские ведомости. 1996 г. 11 декабря |