|
126 Сержантский состав патрульно-постовой службы призван охранять законы и ими же руководствоваться в своей работе, но в подавляющем своем большинстве сотрудники ППС юридически безграмотны (в процессе опроса постовые милиционеры в 95% ответов указали на явно недостаточный уровень юридического образования в школах первоначальной подготовки УВД), плохо обеспечены нормативными материалами, практически не привлекаются на курсы переподготовки. Молодые сотрудники не только плохо знают город, но и специфику территории района, где несут службу (проведенное исследование показало, что только около 5 % личного состава ППС мегаполисов являются коренными жителями этого города, среди офицеров до 12%). Много претензий на качество работы носимых радиостанций (изъятые у преступников намного превосходят, применяемые сейчас в ППС). Серьезной остается проблема оборудования милицейских постов на городских улицах. Существующие сейчас полуоткрытые посты-будки не используются. Они не укрывают от ветра, дождя и снега. В морозы и дождь постовые прячутся по подъездам. Спаренные наряды милиции малочисленны, что противоречит требованиям безопасности сотрудников, не обеспечивает эффективности задержаний преступников, не дает возможности попеременно нести службу в ненастье. Отсюда нарушения уход с поста и т. д. Выход создавать отдельные строения для постовых по типу постов ГИБДД, но с соответствующим оснащением. К постоянным постовым граждане привыкают, сами подсказывают где непорядок. Эти резервы профилактики "лежат на поверхности", но не используются. Техническая оснащенность улиц в плане оказания информативной помощи населению и профилактики правонарушений остается пока на уровне 30-х годов. Есть претензии в мегаполисах к телефонной линии "02". По этому номеру сложно дозвонится. Административные районы мегаполиса сопоставимы со средним городом по своим масштабам. Информация службой "02" ГУВД фильтруется и передастся в конкретные РУВД, на что уходит |
172 можно частично приостановить отток квалифицированных кадров из милиции и, с опорой на коллектив; организовать борьбу с коррупцией и далее всю работу, в том числе профилактику уличной преступности. Необходимо практически .не допускать и нормативно закрепить запрещение одиночного патрулирования милиционерами улиц городов, особенно в вечернее и ночное время. Сержантский состав патрульно-постовой службы призван охранять законы и ими же руководствоваться в своей работе, но в подавляющем своем большинстве сотрудники ППС юридически безграмотны (в процессе опроса постовые милиционеры в 95% ответов указали на явно недостаточный уровень юридического образования в школах первоначальной подготовки УВД), плохо обеспечены нормативными материалами, практически не привлекаются на курсы переподготовки. Молодые сотрудники не только плохо знают город, но и специфику территории района, где несут службу (проведенное исследование показало, что только около 5 % личного состава ППС крупных городов являются коренными жителями этого города, среди офицеров до 12%). Много претензий на качество работы носимых радиостанций (изъятые у преступников намного превосходят, применяемые сейчас в ППС). Серьезной остается проблема оборудования милицейских постов на городских улицах. Существующие сейчас полуоткрытые постыбудки не используются. Они не укрывают от ветра, дождя и снега. В морозы и дождь постовые прячутся по подъездам. Спаренные наряды милиции малочисленны, что противоречит требованиям безопасности сотрудников, не обеспечивает эффективности задержаний преступников, не дает возможности попеременно нести службу в ненастье. Отсюда нарушения уход с поста и т. д. Выход создавать отдельные строения для постовых по типу постов ГАИ, но с соответствующим оснащением. К постоянным постовым граждане привыкают, сами подсказывают где непорядок. Эти резервы профилактики "лежат на поверхности", но не используются. 173 Техническая оснащенность улиц в плане оказания информативной * помощи населению и профилактики правонарушений остается пока на уровне 30-х годов. Есть претензии в крупных городах к телефонной линии ”02". По этому номеру сложно дозвонится. Административные районы крупного города сопоставимы со средним городом по своим масштабам. Информация службой ”02" ГУВД фильтруется и передается в конкретные РУВД, на что уходит время. Это ведет к снижению оперативности реагирования на криминальную информацию. Можно предложить вариант ”замыкания” линии ”02” на дежурную часть местного РУВД или установить в определенных местах района прямую телефонную связь с дежурной частью ближайшего отделения милиции. Увеличение времени присутствия нарядов милиции оправдано там, где наблюдается повышенная опасность дтя граждан, проживают наиболее уязвимые с виктимологической точки зрения группы горожан, где часто совершаются преступления (взломы, грабежи, угоны). Наиболее распространенной на западе формой такой работы являются "мини посты". Их организация не связана с большими расходами и обеспечивают стратегию борьбы с преступностью на местном уровне. Второй тактический элемент это патрулирование в "горячих точках". Перераспределение маршрутов пеших патрулей обеспечивает ситуационную превенцию, т.е. делает возможное правонарушение более затруднительным, рискованным и менее выгодным по последствиям. Оперативное перераспределение маршрутов патрулей предполагает систему получения и анализа криминологически значимой информации, что в свою очередь невозможно без тесного взаимодействия оперативных и строевых подразделений милиции. Наиболее перспективной моделью работы муниципальной милиции является ретикулярная (сетчатая), т.е. отход от пирамидальной схемы и переход на взаимосвязь децентрализованных сетей, функционирующих в |