|
128 подрыв его авторитета, воспрепятствование сборам или совместной деятельности такой группы.1 Иногда для раскола такой группы достаточно возбудить недоверие ее членов друг к другу, что успешно реализуется оперативным путем. Молодежные группировки порождают и другие проблемы для служб охраны общественного порядка, т.к. отвлекают определенное количество личного состава от патрулирования в других местах города, сковывают управление нарядами и тем самым прямо или косвенно повышают уровень уличной преступности на соседних территориях, который в свою очередь способствует жизнеспособности других группировок. Объединение подростков и молодежи идет в основном по территориальному признаку улица, микрорайон, дом, двор, школа, ПТУ, техникум. Основные причины конфликтов борьба за сферу влияния на "своей” территории, недопущение или вытеснение "чужих". Опыт Казани показывает, что уличные группировки молодежи могут представлять собой внушительную силу. По оперативным данным эти лидеры представляют собой низший слой организованной преступности. Деятельность таких групп, кроме сбора средств для лиц, находящихся в "зонах", преследует цель отвлечения сил правоохранительных органов от "мафии" и дестабилизации обстановки в городах. Наиболее перспективными путями практической переориентации подростков с криминальными наклонностями являются: использование естественной тяги подростков к творческому и созидательному труду. Для этого нужно предусмотреть молодежные производства без жестокого плана или неориентировать существовавшие убыточные. Это выгоднее для государства и общества, чем борьба с подростковой преступностью; со школьного возраста вовлекать подростков под руководством работников милиции, активистов в деятельность по охране общественного 1 Не проиграйте ворам в законе. Санкт-Петербургские ведомости. 1995 г. 12 августа. |
174 режиме "милиция-гражданин11. При этом одиночное патрулирование малоэффективно и приводит только к ничем не оправданным жертвам среди личного состава милиции. "По данным ЮНЕСКО в России сотрудники милиции погибают в 2, 5 раза чаще, чем в США и Франции”1. В ряде случаев наиболее эффективным способом нейтрализации преступных группировок является изоляция лидера от членов группы или подрыв его авторитета, воспрепятствование сборам или совместной деятельности такой группы. Иногда для раскола такой группы достаточно возбудить недоверие ее членов друг к другу, что успешно реализуется оперативным путем. Молодежные группировки порождают и другие проблемы для служб охраны общественного порядка, т.к. отвлекают определенное количество личного состава от патрулирования в других местах города, сковывают управление нарядами и тем самым прямо или косвенно повышают уровень уличной преступности на соседних территориях, который « в свою очередь способствует жизнеспособности других группировок. Объединение подростков и молодежи идет в основном по территориальному признаку улица, микрорайон, дом, двор, школа, ПТУ, техникум. Основные причины конфликтов борьба за сферу влияния на "своей” территории, недопущение или вытеснение "чужих”. Опыт Казани показывает, что уличные группировки молодежи могут представлять собой внушительную силу. "В лидерах, как правило, работники разных баз и складов, пивных, приемщики стеклотары... Многие из них имеют за плечами судимость. В 1988 году 140 главарей формирований юнцов были арестованы и осуждены”2. По оперативным данным эти лидеры представляют собой низший слой организованной преступности. Деятельность таких групп, кроме сбора средств для лиц, находящихся в "зонах", преследует цель отвлечения сил 1 Человек против человека. Санкт-Петербург. 1994. С.42 2 Урванцев А. Недетские игры. // Правда. 1989. 22 марта. 175 правоохранительных органов от "мафии" и дестабилизации обстановки в городах. Наиболее перспективными путями практической переориентации подростков с криминальными наклонностями являются: использование естественной тяги подростков к творческому и созидательному труду. Для этого нужно предусмотреть молодежные производства без жестокого плана или неориентировать существовавшие убыточные. Это выгоднее для государства и общества, чем борьба с подростковой преступностью; со школьного возраста вовлекатьподростков под руководством работников милиции, активистов в деятельность по охране общественного порядка в наиболее легких ее формах по месту жительства (охраны зеленых насаждений, посадка деревьев, поддержание в чистоте территории жилмассива и т.д). Ведущая роль в работе с несовершеннолетними правонарушителями отводится подразделениям профилактики правонарушений несовершеннолетних как структурному звену служб МОБ. При этом осуществляется два основных направления работы ориентированных: на саму личность подростка и на ее окружение. В связи с этим в сферу деятельности ППГ1Н попадают неблагополучные семьи, подростки, возвратившиеся из спецшкол и колоний, условно осужденные и подростки, к которым суд # применил отсрочку исполнения наказания. Сложность заключается в определении нормативно необозначенных границ вмешательства 111 ЯШ (как и всей службы охраны общественного порядка) в сферу деятельности граждан. При этом в профилактической деятельности возникают два основных вопроса: вправе ли органы внутренних дел в этом случае вмешиваться в частную жизнь граждан?; |