|
1) оптимальности (необходимого и достаточного объема, контроль и анализ уличной ситуации должен вестись по возможности непрерывно); 2) достоверности (должно изучаться реальное состояние оперативной обстановки, типы взаимодействия причин и условий, от которых она зависит); 3) своевременности принятия решений (к командирам, принимающим тактические решения, информация должна поступать в установленные сроки или немедленно, передаваться непосредственно исполнителям, а они своевременно должны корректировать последующие действия). Взаимодействие различных служб ОВД в процессе осуществления профилактики уличной преступности на основе имеющейся информации практически происходит в следующих формах: совместные инструктажи; взаимный обмен информацией, в т.ч. оперативной, о причинах и условиях совершения преступлений, о лицах с антиобщественными установками; совместное осуществление мероприятий по выявлению причин и условий совершения уличных преступлений и нейтрализации этих причин и условий; совместное несение службы; различные формы обмена опытом (например, совместная учеба). Располагая значительным объемом криминологической информации штабные подразделения органов внутренних дел по просьбе органов местного самоуправления разрабатывают общие рекомендации по предупреждению преступлений в районах и направляют их в различные инстанции для использования в профилактической работе. Видимо этот пугь является для местных органов власти самым легким, по не самым верным. Отдельным законодательным актом профилактические функции правоохранительных и других органов не установлены. Разрабатывающийся закон о профилактике может четко определить и разграничить функции органов местной власти и милиции. Не в полной мере используются профилактические возможности различных отраслей права. |
126 об эффективности работы других служб, их возможностях; I Эти виды информации должны отвечать следующим требованиям: оптимальности (необходимого и достаточного объема. Контроль и анализ уличной ситуации должен вестись по возможности непрерывно); достоверности (должно изучаться реальное состояние оперативной обстановки, типы взаимодействия причин и условий, от которых она зависит); своевременности принятия решений (к командирам, принимающим тактические решения, информация должна поступать в установленные сроки или немедленно, передаваться непосредственно исполнителям, а они своевременно должны корректировать последующие действия). Взаимодействие службы милиции общественной безопасности с другими службами милиции в процессе осуществления профилактики уличной преступности на основе имеющейся информации практически происходит в следующих формах: совместные инструктажи; взаимный обмен информацией, в т.ч. оперативной, о причинах и условиях совершения преступлений, о лицах с антиобщественными установками; совместное осуществление мероприятий по выявлению причин и условий совершения уличных преступлений и нейтрализации этих причин и условий; совместное несение службы; различные формы обмена опытом (например, совместная учеба). Располагая значительным объемом криминологической информации штабные подразделения органов внутренних дел по просьбе органов местного самоуправления разрабатывают общие рекомендации по предупреждению преступлений в районах и направляют их в различные инстанции для использования в профилактической работе. Видимо этот путь является для местных органов власти самым легким, но не самым верным. Отдельным законодательным актом профилактические функции 127 правоохранительных и других органов не установлены. Разрабатывающийся закон о профилактике может четко определить и разграничить функции органов местной власти и милиции. Не в полной мере используются профилактические возможности различных отраслей права. На специально-криминологическом уровне профилактическая роль права состоит в том, что своими средствами право оказывает влияние на отдельные социальные институты, виды и типы преступного поведения, группы правонарушителей и другие взаимосвязанные направления, обеспечивая согласованность и антикриминогенную направленность правового воздействия. При конкретизации общесоциальных и специальнокриминологических мер до индивидуального уровня роль нормативной обеспеченности выражается в действии конкретных норм права, которые затрагивают интересы личности, возлагают обязанности на конкретных субъектов профилактики и, при этом обеспечивают законность и обоснованность применяемых мер воздействия. Регулирующая функция права оказывает воздействие на декомфликтизацию явлений и процессов в сфере конфликтных межличностных отношений, на стимулирование законопослушного поведения. Традиционной задачей остается использование силы законов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, с тем чтобы люди в любом городе чувствовали заботу органов власти об их спокойствии и безопасности, были уверены, что ни один правонарушитель не уйдет от справедливого наказания. Стратегической линией государства в этом плане является основанная на поддержке населения деятельность государственных и общественных органов, направления на профилактику любых видов преступности^ устранение порождающих ее причин. Профилактическая направленность борьбы с преступностью должна быть существенной частью работы всех правоохранительных органов. К.Маркс |