|
воспитательного потенциала, с одной стороны, и разрозненностью и недостаточностью усилий по его использованию субъектами профилактики с другой. Можно обозначить ряд основных групп субъектов профилактики уличных преступлений, интеграция деятельности которых необходима: 1. Органы, осуществляющие руководство, координацию и контроль профилактики уличной преступности (органы местной законодательной власти, комитеты по борьбе с преступностью, милиция общественной безопасности); 2. Органы, выполняющие или обеспечивающие общеподготовительные функции; создающие предпосылки проведения профилактических мероприятий в масштабах города (неспециализированные субъекты профилактики учреждения воспитательно-просветительного профиля, органы местной исполнительной власти, прокуратура,); 3. Органы, непосредственно осуществляющие профилактические функции в сфере улицы (правоохранительные органы, общественные организации, рабочие отряды), а также частные лица. Эта структура имеет систему вертикальных и горизонтальных связей также опосредованных по типу координации. Функции профилактики реализуются путем воздействия на объект комплекса предупредительных мер. Н.Ф.Кузнецова справедливо замечает, что "в связи с устойчивой тенденцией "бытовизации" преступности должна активизироваться разработка подсистемы мер профилактики правонарушений по месту жительства населения".1 Аналогичная подсистема мер может функционировать в полном объеме предупредительной деятельности, т.с. профилактики, предотвращения 1 Кузнецова Н.Ф. Современные проблемы профилактики преступлений// Проблемы профилактики правонарушений. Иркутск, 1997. С. 16. |
133 с другой. Можно обозначить ряд основных групп субъектов профилактики уличных преступлении, интеграция деятельности которых необходима: 1. органы, осуществляющие руководство, координацию и контроль профилактики уличной преступности (органы местной законодательной власти, комитеты по борьбе с преступностью, милиция общественной безопасности); 2. органы, выполняющие или обеспечивающие общеподготовительные функции; создающие предпосылки проведения профилактических мероприятий в масштабах города (неспециализированные субъекты профилактики учреждения воспитательно-просветительного профиля, органы местной исполнительной власти, прокуратура,); 3. органы, непосредственно осуществляющие профилактические функции в сфере улицы (правоохранительные органы, общественные организации, рабочие отряды) а также частные лица. Эта структура имеет систему вертикальных и горизонтальных связей также опосредованных по типу координации. Функции профилактики реализуются путем воздействия на объект комплекса предупредительных мер. Н.Ф.Кузнецова справедливо замечает, что "в связи с устойчивой тенденцией "бытовизации" преступности должна активизироваться разработка подсистемы мер профилактики правонарушений по месту жительства населения111. Аналогичная подсистема мер может функционировать в полном объеме предупредительной деятельности, т.е. профилактики, предотвращения и пресечения уличных преступлений (как на уровне антикриминогенного влияния на личность, так и на более раннем уровне устранения соответствующих причин и условий). 1 1 Кузнецова Н.Ф. Современные проблемы профилактики преступлений// Проблемы профилактики правонарушений в условиях дальнейшего расширения и углубления социалистической демократии, гарантированной Конституцией СССР Иркутск, 1987. С. 16. |