отношений в сфере улицы и, в этом смысле, его можно отнести к элементам превентивного общесоциального воздействия. Действующее, законодательство значительную роль в профилактической деятельности отводит местной администрации. Наиболее перспективным направлением профилактики уличной преступности является профилактика, осуществляемая под руководством местных органов власти по месту жительства, конкретным микрорайонам в направлении усиления социального контроля в различных его формах. Вопросам совершенствования работы в микрорайонах посвящено постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г., № 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и населенных пунктов Российской Федерации". В нем, в частности, обращено внимание на усиление ответственности органов исполнительной власти, повышение качества работы по предупреждению правонарушений в жилом секторе, на улицах и во дворах. Остается актуальной задача одновременно с обеспечением правовой защищенности личности, добиваться и повышения ответственности каждого гражданина перед государством и обществом в целом. Существует мнение, что выявлять, изучать и обобщать причины и условия, способствующие совершению уличных преступлений, обязаны только службы милиции. Эта работа ведется, В адрес администрации предприятий и учреждений направляются представления, частные определения и информации. К сожалению, члены производственных коллективов не всегда предпринимают эффективные меры по профилактике уличной преступности, даже в районе своего предприятия, хотя в ряде случаев лучше сотрудников милиции знают причины и условия совершения конкретных правонарушений. И это притом, что криминологические исследования убедительно показывают, что основной массой правонарушителей и не только в сфере улицы являются представители |
135 Действующее законодательство значительную роль в профилактической деятельности отводит местной администрации. Наиболее перспективным направлением профилактики уличной преступности является профилактика, осуществляемая под руководством местных органов власти по месту жительства, конкретным микрорайонам в направлении усиления социального контроля в различных его формах. Вопросам совершенствования работы в микрорайонах посвящено постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г., № 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и населенных пунктов Российской Федерации"1. В нем, в частности, обращено внимание на усиление ответственности органов исполнительной власти, повышение качества работы по предупреждению правонарушений в жилом секторе, на улицах и во дворах. Остается актуальной задача одновременно с обеспечением правовой защищенности личности, добиваться и повышения ответственности каждого гражданина перед государством и обществом в целом. Существует мнение, что выявлять, изучать и обобщать причины и условия, способствующие совершению уличных преступлений обязаны только службы милиции. Эта работа ведется. В адрес администрации предприятий и учреждений направляются представления, частные определения и информации. К сожалению, члены производственных коллективов не всегда предпринимают эффективные меры по профилактике уличной преступности, даже в районе своего предприятия, хотя в ряде случаев лучше сотрудников милиции знают причины и условия совершения конкретных правонарушений. И это притом, что криминологические исследования убедительно показывают, что основной массой правонарушителей и не только в сфере улицы являются представители работающих низкой квалификации, паразитической прослойки населения, безработные и обнищавшие в последние годы люди. 1 См.: Приказ МВД СССР. № 82-1993 |