личный состав учебных заведений МВД, личный состав соседних органов внутренних дел. В исключительных случаях привлекаются воинские подразделения Министерства обороны РФ. В обычных условиях за поддержание общественного порядка на улицах несет ответственность служба милиции общественной безопасности. Существенный вклад в профилактику уличной преступности наряду с исполнением своих непосредственных обязанностей вносят подразделения вневедомственной охраны. Обладая значительной численностью, большей мобильностью по сравнению с патрульно-постовой службой милиции и работая на своих маршрутах по улицам городов, эта служба активно привлекается к охране общественного порядка на улицах городов. В предупреждении дорожно-транспортных происшествий и других правонарушений на улицах значительна роль дорожно-патрулыюй службы ГИБДД МВД. Совместно со службой участковых инспекторов1 сотрудники ГИБДД выявляют угонщиков, осуществляют общую профилактику и т.д. В предупреждение преступлений на улицах городов вносят свой вклад экипажи медицинских вытрезвителей. Лица, находящиеся на улицах и в других общественных местах в состоянии опьянения нередко становятся объектом преступных посягательств или сами совершают правонарушения, иногда погибают вследствие сильного опьянения (особенно зимой). В крупных городах экипажами спецмедслужбы в медицинские вытрезвители доставляется около трех четвертей лиц, нуждающихся в вытрезвлении в стационарных условиях. К структуре службы охраны общественного порядка, имеющей непосредственное отношение к профилактике уличной преступности относятся подразделения приемников-распределителей для помещения лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество. Таких лиц (БОМЖ) служба выявляет около 17% от всех выявленных в крупных 1 Приказ МВД РФ №231 от 14 июля 1992 года "Об утверждении инструкции но организации работы участковых инспекторов милиции". |
142 силы включают в себя войсковые части МВД, личный состав учебных заведений МВД, личный состав соседних органов внутренних дел. В исключительных случаях привлекаются воинские подразделения Министерства обороны РФ. В обычных условиях за поддержание общественного порядка на улицах несет ответственность служба милиции общественной безопасности. Существенный вклад в профилактику уличной преступности наряду с исполнением своих непосредственных обязанностей вносят подразделения вневедомственной охраны. Обладая значительной численностью, большей мобильностью по сравнению с патрульно-постовой службой милиции и работая на своих маршрутах по улицам городов, эта служба активно привлекается к охране общественного порядка на улицах городов1 * 3. В предупреждении дорожно-транспортных происшествий и других правонарушений на улицах значительна роль дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД . Совместно со службой участковых инспекторов сотрудники ГИБДД выявляют угонщиков, осуществляют общую профилактику и т.д. В предупреждение преступлений на улицах городов вносят свой вклад экипажи медицинских вытрезвителей4. Лица находящиеся на улицах и в других общественных местах в состоянии опьянения нередко становятся объектом преступных посягательств или сами совершают правонарушения, иногда погибают вследствие сильного опьянения (особенно зимой). В крупных городах экипажами спецмедслужбы в медицинские вытрезвители 1 См : Наставление по охране объектов народного хозяйства и личного имущества граждан подразделениями вневедомственной охраны. / Приказ МВД РФ № 201. 1993. *0 мерах по ооверштспюванию дврожжчдтрульнои слуя&л ГосавттвпхтюдашЛ^ядаз МВД РФ №6.1994. С1998 г. Сейчас ДПС ГИБДД (дежурно-патрульная служба Государственной инспекции по безопасности дорожного движения). 3 Приказ МВД РФ №231 от 14 июля 1992 года "Об утверждении инструкции по организации работы участковых инспекторов милиции". 4 Положение о медицинском вытрезвителе при отделе внутренних дел исполкома городского, районного Совета народных депутатов. / Приказ МВД СССР № 106 от 30 мая 1985 г. 143 доставляется около трех четвертей лиц, нуждающихся в вытрезвлении в стационарных условиях. К структуре службы охраны общественного порядка, имеющей непосредственное отношение к профилактике уличной преступности относятся подразделения приемников-распределителей для помещения лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество1. Таких лиц (БОМЖ и 3) служба выявляет около 17% от всех выявленных в крупных городах правонарушителей, ею же выявляется около 10% преступников, находящихся во всероссийском и местном розыске. Задержание последних является также предупредительной мерой в отношении совершения ими уличных и других преступлений. Обязанности и права милиции определены в Законе РСФСР «О милиции» (раздел Ш ст.10-11)2. В ряде конкретных случаев этих прав даже в отношении проведения профилактических мероприятий оказывается недостаточно. В современных условиях население через печать, радио и телевидение получает определенное количество не всегда объективной информации о неправильных, негативных, незаконных действиях милиции, и это ставит дополнительный психологический барьер между милиционером и гражданином, даже правопослушным. В подобных противоречиях иногда содержатся не только корни неэффективности некоторых профилактических мер, но и причины конфликтов. Отсутствие у милиции некоторых реальных прав превращается в узаконенную беспомощность. Если днем не каждый гражданин соглашается быть свидетелем, то очень часто правонарушения совершенные в вечернее и ночное время по этой причине могут оставаться без последствий. Кроме эффективной правовой защиты милиция общественной безопасности нуждается сегодня в материальной помощи и 1Положение о приемнихах^аспределтеяях для лиц , задержанных за бродяжничество и попрошайничество. / Приказ МВД СССР № 140 от 12 мая 1970 г. 2 Закон РСФСР "О милиции1' Российская газета 16 мая. 1991 г. |