|
128 Национально-государственное строительство в советской стране получило две формы автономии политическую и административная: автономная республика и автономная область (позже и автономный округ), заложивших основу асимметричной модели федерации в РСФСР, со всеми вытекающими из нее и по сей день конфликтными ситуациями. «Автономная область» даже в самом термине складывалась непросто и не сразу. «В Конституции РСФСР 1918 г., закрепившей создание федерации на базе автономии этого термина еще не было; в ней говорилось о федерации «национальных республик».245 Как известно, первым актом, законодательно закрепившим название «автономная республика» и установившим ее правовое положение, был декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19 мая 1920 г. «О государственном устройстве Автономной Советской Башкирской республики». Автономия предоставляла определенную самостоятельность, в том числе, законотворческую. Автономные республики имели свою Конституцию. Конституции автономных республик отражали особенности их экономического развития, учитывали национальные, исторические, хозяйственные и бытовые особенности АССР. Текст этих конституций обязаны были опубликовать на языке всех национальностей, проживающих на территории данной автономной республики.246К 30 декабря 1922 года моменту образования СССР в составе российской Социалистической Федеративной Республики были образованы: Башкирская АССР (23 марта 1919г.); Татарская АССР (27 мая 1920 г.); Карельская трудовая коммуна (8 июня 1920 г.); Немцев Поволжья трудовая коммуна (19 октября 1918 г.); Чувашская АО (24 июня 1920 г.); Киргизская АССР (26 августа 1920 г.); Вотская (Удм.) АО (4 ноября 1920 г.); Марийская АО (4 ноября 1920 г.); Калмыцкая АО (4 ноября 1920 г.); Горская АССР (20 245 Златопольскяй Д.Л. Формы национальной государственности народов СССР. М.. 1975. С. 37. 246Мулукаев Р.С. Советская автономия. М., 1960. С. 28. |
115 основу асимметричной модели федерации в РСФСР, со всеми вытекающими из нее и по сей день конфликтными ситуациями. “Автономная область” даже в самом термине складывалась непросто и не сразу. “В Конституции РСФСР 1918 г., закрепившей создание федерации на базе автономии этого термина еще не было; в ней говорилось о федерации “национальных республик””1 5 9 Останавливаясь в диссертации на исследовании процесса национально-государственного строительства, автор ограничивает область своего анализа составом российских национальных автономных республик и областей, ставших в последствии республиками. Первым актом, законодательно закрепившим название “автономная республика” и установившим ее правовое положение, был декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19 мая 1920 г. “О государственном устройстве Автономной Советской Башкирской республики”. Автономия предоставляла определенную самостоятельность, в том числе, законотворческую. Автономные республики имели свою Конституцию. Конституции автономных республик отражали особенности их экономического развития, учитывали национальные, исторические, хозяйственные и бытовые особенности АССР. Текст этих конституций обязаны были опубликовать на языке всех национальностей, проживающих на территории данной автономной республики.1 6 0 К 30 декабря 1922 года моменту образования СССР в составе* 1 5 0 159Златопольский Д.Л. Формы национальной государственности народов СССР. М., 1975.; С..37. 15 0 Мулукаев Р.С. Советская автономия. М., I960.; С.28. 116 Российской Социалистической Федеративной Республики были образованы: Башкирская АССР (23 марта 1919г.); Татарская АССР ( 27 мая 1920г.); Карельская трудовая коммуна ( 8 июня 1920г.); Немцев Поволжья трудовая коммуна ( 19 октября 1918г.); Чувашская АО ( 24 июня 1920г.); Киргизская АССР (26 августа 1920г.); Вотская (Удм.) АО (4 ноября 1920г.); Марийская АО (4 ноября 1920г.); Калмыцкая АО (4 ноября 1920г.); Горская АССР (20 января 1921г.); Дагестанская АССР (20 января 1921г.); Коми(зырян) АО (22 августа 1921г.); Кабардинская АО (1 сентября 1921г.), преобразованная в Кабардино-Балкарскую АО (16 сентября 1922г.); Крымская АССР (18 октября 1921г.); Монголо-Бурятская АО(19 апреля 1921г.); Бурято-Монгольская АО (9января 1922г.); Якутская АССР (27 апреля 1922г.); Ойротская АО (1 июня 1922г.); Черкесская (Адыгейская) АО (27 июля 1922г.); Чеченская АО (30 ноября 1922г.); Карачаево-Черкесская АО (12 января 1922г.) 2.1. Особенности национально-государственного строительства на юге России и в Средней Азии. Первые автономные республики в составе РСФСР Терская, Кубано-Черноморская, Донская, Таврическая образовались еще в ходе Октябрьской революции. Однако они не выдержали испытания временем. Причина заключалась в том, что эти республики не вполне соответствовали национально-территориальному принципу, положенному в основу построения Советского государства. Они были провозглашены в рамках прежних, дореволюционно |