|
41 -июль 1918 1920 гг. начало «большевистской революции», формирование основ однопартийной политической системы. Период 25 октября 1917 г. января 1918 г. интересен рядом особенностей формирования системы высших органов власти. Одна из них это наложение процессов сосуществования и несинхронной ликвидации предшествующих и возникновения новых высших органов власти. Важной особенностью этого периода является то, что он выступает и как заключительная фаза «февраля» и как начало нового этапа революции. Правительство в этот период сохраняет титул Временного правительства, но опирающегося теперь на Советы и выполняющего политическую программу февральской революции по легитимации новой власти созыв Учредительного собрания. В этой связи, важным аспектом изучения становления системы органов государственной власти Советской России является исследование процесса ликвидации высших органов государственной власти Российской республики и складывание системы высших органов советской власти в период 25 октября 1917 г. января 1918г. Вооруженное восстание 24-25 октября 1917 в Петрограде года положило начало ликвидации высших органов власти Российской Республики и передало власть в столице первоначально в руки Военнореволюционного комитета (до 5 декабря 1917г.)3' исполнительного органа Петроградского Совета. Новыми временными высшими органами власти до созыва Учредительного собрания были провозглашены: Съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, ВЦИК съезда и ответственное перед ними «...временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров».3 8 Городецкий Ь.И. Рождение Советского государства 1917-1918. М, 1987. С. 82. 58 Надо отметить, что такое плавное изменение содержания статуса органа власти путем двойного наименования, а затем постепенного перенесения акцентов в этих |
97 России в период октября 1917 1920 гг. распадается, как ттам представляется, па следующий ряд качественно определенных этапов развития. 25 октября 1917 г. январь 1918 г. период "затухания" Февральской революции; январь то л ь 1918 года начало нового, "чисто" советского этапа политической революции; июль 1918 1920 гг. начало "большевистской революции", формирование основ однопартийной политической системы. Период 25 октября 1917 г. января 1918 г. интересен рядом особенностей формирования системы высших органов власти. Одна из них это наложение процессов сосуществования и несинхронной ликвидации предшествующих и возникновения новых высших органов власти. Важной особенностью этого периода является то, что он выступает и как заключительная фаза "февраля" и как начало нового этапа революции. Правительство в этот период сохраняет титул Временного правительства, но опирающегося теперь на Советы и выполняющего политическуго программу февральской революции по легитимизации новой власти созыв Учредительного собрания. В этой связи, важным аспектом изучения становления системы органов государственной власти Советской России является изучение процесса ликвидации высших органов государственной власти Российской республики и складывание системы высших органов советской власти в период 25 октября 1917 г. января 1918 г. Вооруженное восстание 24-25 октября 19)7 в Петрограде года положило начало ликвидации высших органов власти Российской Республики я передало власть в столице первоначально в руки Военно-революционного комитета (до 5 декабря 1917 98 г.)119 исполнительного органа Петроградского Совета. Новыми временными высшими органами власти до созыва Учредительного собрания были провозглашены: Съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, ВЦИК съезда и ответственное перед ними .временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров"120 (26 октября 1917 январь 1918 гг.)121. Процесс ликвидации высших, центральных и местных органов власти Российской Республики происходил хронологически и территориально не одновременно и занял относительно длительный период. В первую очередь были упразднены высшие органы государственной власти как определяющий политический элемент государственного управления, его ключевое звено. Длительный период заняли попытки -нового советского руководства подчинить аппарат старых центральных органов управления. Еще более длительный период сосуществовали новые и старые органы местного самоуправления. Период октября 1917 лета !918 гг. характеризовался сосуществованием старых и новых органов власти как правило в рамках одного государства и в одних и тех же административно-территориальных единицах. С лета 1918 г., с началом гражданской войны и возникновением на территории России множества военно-политических государств-режимов, область распространения новых и старых органов власти поляризуется в соответствии с военными и политико-административными границами распространения власти и влияния этих правительств и государств. 11'' Городецкий Е.Н. Рождение Советского государства 1917-1918. М., 1987. С. 82. 120 Надо отметить, что такое плавное изменение содержания статуса органа власти путем двойного лоимснования, а затем постепенного перенесения акцептов в этих названиях стало классическим затем в российской история X X века и успешно используется вплоть до новейшею времени. Такое отношение к жизни, конечно, очень далеко отстоит от библейского, хотя и использует тот принцип, что сначала было Слово... 121 Ленин В.И. Поли. собр. сом. Т. 35. С. 28. |