87 признает «особую общественность» для народностей, живущих на окраинах и имеющих там свою коренную и определенную племенную оседлость.1 5 6 Вместе с тем, в программе также отмечалось, что Союз считает равными себе те нерусские народности, которые проживали на территории коренной России. В результате раскола Союза русского народа в марте 1908 года образовался Русский народный союз Михаила Архангела. Продолжая идеи своих предшественников РНС утверждал, что сила Родины состоит в неделимой целостности Государства Российского. РНС не признавал различий между великороссами, белоруссами, малороссами и червоноруссами. Программа «Союза 17 октября» в национальном вопросе выглядела предельно просто. Первая же глава, открывающая программу октябристов называлась: «Сохранение единства и нераздельности Российского государства». Она говорила о том, что «положение это обязывает признать, что жизненным условием для укрепления внешней мощи России и для сс внутреннего процветания является ограждение единства ее политического тела, сохранение за ее государственным строем исторически сложившегося унитарного характера».'5 7 Что касается способов достижения этих целей, то Программа октябристов этого не разъясняла. Не расшифровывалось октябристами и следующее положение этой главы, предписывающее «противодействовать всяким предположениям, направленным прямо или косвенно к расчленению империи и к замене единого государства государством союзным или союзом 1 5 8 государств». Свое представление о принципах национально-государственного строительства сложилось у партии Народной свободы (кадеты). Оттянув, насколько было возможно, обсуждение национальною вопроса, русские ъо Консервативные партии России. М„ 1998. С. 234. ,'1 ' Программы политических партий России. Конец Х1Х-ХХ вв. / Редкол. Шелохаев В.В., Журавлев В.В. идр. М., 1995. С.342. ,ss Там же. С.343. |
60 считает равными себе те нерусские народности, которые проживали на территории коренной России. В результате раскола Союза русского народа в марте 1908 года образовался Русский народный союз Михаила Архангела. Продолжая идеи своих предшественников РНС утверждал, что сила Родины состоит в неделимой целостности Государства Российского. РНС не признавал различий между великороссами, белоруссами, малороссами и червоноруссами. Особый интерес в области национально-государственного строительства, представляют внутрипартийные дискуссии и программа Партии Народной свободы (кадеты). Оттянув, насколько было возможно, обсуждение национального вопроса, русские либералы, с первой дискуссии так же рассматривали все возможные его решения с позиции единой и неделимой России. Однако, их позиция была более умеренной. Оказавшись между двумя несовместимыми требованиями: отстаиванием единства России с одной стороны, и необходимостью удерживать своих сподвижников по партии и просто сторонников на национальных территориях с другой, кадеты вынуждены были прибегнуть к тонкой, порой путаной политике оговорок и двойных стандартов. Так, в мае 1905 года на съезде русских либералов и польских национальных партий, впервые серьёзно затронувшем национальный вопрос, под давлением польских делегатов было принято решение, в котором признавалась необходимость автономии Польши. Однако съезд отказался от какой-либо конкретизации требований Польши, укрывшись за универсальной формулировкой: “до времени 73 федерации (союзного государства) а конфедерации (союза государств)”80. По мнению кадетов, в рамках полиэтнического государства наиболее приемлемым было бы предоставление народностям не территориальной автономии, а культурнонациональной. Распространение на всю территорию России местного самоуправления, в рамках которого губернским и областным земствам предоставлялось бы право издания местных законов в сфере хозяйственной, культурной и культурнонациональной жизни, кадеты считали вполне назревшим вопросом. В целом, вопрос национально-государственного строительства у кадетов выглядит более разработанным, чем у других партий и движений, чьи представители входили в состав коалиционного Временного правительства . Индивидуальный подход в его решении с учетом национально-исторических особенностей той или иной территории прослеживается практически только у Партии Конституционных демократов (похожие тенденции из партий социалистической ориентации намечаются лишь у меньшевиков и в более поздний период). Программа “Союза 17 октября” в национальном вопросе выглядела предельно просто. Первая же глава, открывающая программу октябристов называлась: “Сохранение единства и нераздельности Российского государства”. Она говорила о том, что “положение это обязывает признать, что жизненным условием для укрепления внешней мощи России и для ее внутреннего процветания является ограждение единства ее политического тела, сохранение за ее государственным строем исторически “ Вестник партии народной свободы. 1917.; N 2.С.8. 74 сложившегося унитарного характера.”* 8 1 Что касается способов достижения этих целей, то Программа октябристов этого не разъясняла. Не расшифровывалось октябристами и следующее положение этой главы, предписывающее “противодействовать всяким предположениям, направленным прямо или косвенно к расчленению империи и к замене единого государства государством союзным или союзом государств.”8 2 Позиции, зафиксированные в 7-ом и 9-ом пунктах Резолюции съезда Прогрессивной партии России 11-13 ноября 1912 года, дипломатично смещали акценты в национальном вопросе, предполагая сохранение Империи фактом, очевидно, само собой разумеющимся. Прогрессисты видели свои задачи в устранении “посягательств на национальные особенности, культурную самобытность, родной язык и религию входящих в состав Империи народностей.”83 (п.7) А также отстаивали “Независимость городского и земского самоуправления от административной опеки, расширение их компетенции, бессословность земского представительства, создание мелкой земской организации и расширение круга избирателей”84(п.9) Согласно партийным документам складывается впечатление что, партии социалистической ориентации в гораздо меньшей степени представляли себе решение национального вопроса. Одной из наиболее четких в этом вопросе, пожалуй, оказалась, позиция партии трудовиков, Народно-социалистической партии, которая 8 1 Программы политических партий России. Конец XIX -XX в.в./ Редкол. В.В.Шелохасв, В.В.Журавлев и др М.,1995.; С. 342. ° Там же. С. 343. 8 1Там же. C..37I. м Там же. С. 372. |