|
94 «Конституция Финляндии должна быть восстановлена и дальнейшие мероприятия общие Империи и Великого княжества Финляндии должны приниматься по соглашению между законодательными органами Империи и Великого княжества Финляндского».1 7 4 1 7 5 Появившийся в Программе кадетов пункт, провозглашавший абсолютную самостоятельность Финляндии, позволяет предположить, что внутри партии шла, серьезная борьба вокруг этого вопроса. Дальнейшие шаги кадетов косвенно подтверждают подобное предположение. Политическая ситуация в стране складывалась так, что долго оставлять открытым финляндский вопрос, ставший картой, разыгрываемой между партиями и Правительством, просто не представлялось возможным. Финские либералы и социал-демократы начинали проявлять нетерпение. 21 октября 1909 года при ЦК партии была создана комиссия по финляндскому вопросу. В нее вошли П.Н. Милюков, А.Н. Шингарев, Д.Д. Протопопов, В.Д. Набоков и В.М. Гессен. В ноябре 1909 г. кадеты собрались на специальную партконференцию по финляндскому вопросу. На ней Милюков внес на рассмотрение две резолюции, принятые съездом. В первой была сформулирована идея «параллельного законодательства», согласно которому «проект законодательного акта, перечисляющий общие для империи и Великого Княжества законы и устанавливающий порядок их законодательного разрешения, был предложен на решение не одних только русских законодательных учреждений, но и финляндского сейма, в установленном „ 175 сеймовым уставом порядке». Вторая резолюция была декларативна и говорила о том, что «изменение существующих отношений между Россией и Финляндией должно быть произведено с соблюдением законодательных прав 1 7 4ГАРФ. Ф.523. Оп.1. Д.38. Л.32. 1 7 5Там же. 523. Оп.2. Д.8. Л.81-82, 87-87. |
67 Финляндии, обеспечивающая ее особенное государственное положение должна быть всецело восстановлена.65 Всякие дальнейшие мероприятия, общие Империи и Великого Княжества Финляндского должны быть впредь делом соглашения между законодательным органом Империи и Великого княжества.”66 Однако, и по отношению к этому вопросу в позиции кадетов так же возникают неясности. Несмотря на то, что многочисленные издания Программы партии воспроизводят этот пункт дословно, при изучении партийных документов кадетов в Государственном Архиве Российской Федерации обнаружить пункт Программы кадетов, выражающий какое-либо отношение к ситуации в Финляндии, не удалось. Позиция кадетов по Финляндии, согласно архивным документам, изложена в рукописном варианте проекта Программы партии (он дословно и воспроизводится изданиями), а так же в появившейся до Программы Платформе партии кадетов. Любопытно, что в Платформе позиция в отношении Финляндии выглядит значительно менее категорично: “Конституция Финляндии должна быть восстановлена и дальнейшие мероприятия общие Империи и Великого княжества Финляндии должны приниматься по соглашению между законодательными органами Империи и Великого княжества Финляндского”67. Непонятно как появившийся в Программе кадетов пункт, провозглашавший абсолютную самостоятельность Финляндии, позволяет предположить, что внутри партии шла, серьезная борьба вокруг этого вопроса. Дальнейшие а Прнсосдингнная Александром I о результате Русско-шведской войны 1808-1S09 года Финляндия существовала в России на правах автономии и имела собственную Конституцию до отмены се Николаем II от авт. 66Программы главнейших русских партий. б\м, б\г.; С.44 "ГАРФ .Ф . 523.0П.1. Д. 38. Л. 32. 68 шаги кадетов косвенно подтверждают подобное предположение. Политическая ситуация в стране складывалась так, что долго оставлять открытым финляндский вопрос, ставший картой, разыгрываемой между партиями и Правительством, просто не представлялось возможным. Финские либералы и социалдемократы начинали проявлять нетерпение. 21 октября 1909 года при ЦК партии была создана комиссия по финляндскому вопросу. В нее вошли П.Н.Милюков, А.НШингарев, Д.Д.Протопопов, В.Д.Набоков и В.М.Гессен. А в ноябре 1909 г. кадеты собрались на специальную партконференцию по финляндскому вопросу. На ней Милюков внес на рассмотрение две резолюции, принятые съездом. В первой была сформулирована идея “параллельного законодательства”, согласно которому “проект законодательного акта, перечисляющий общие для империи и Великого Княжества законы и устанавливающий порядок их законодательного разрешения, был предложен на решение не одних только русских законодательных учреждений, но и финляндского сейма, в установленном сеймовым уставом порядке”68 . Вторая резолюция была декларативна и говорила о том, что ’’изменение существующих отношений между Россией и Финляндией должно быть произведено с соблюдением законодательных прав финляндского сейма.”69 Кроме того по решению конференции создавалась новая комиссия по финляндскому вопросу во главе с Ф.Ф.Кокошкиным. Что касается конкретных, практических действий, то после безрезультатной попытки в III Думе повлиять на принятие решения “ Там же. 523.011.2. Д. 8. Л.81-82, 87-87. 69Там же. |