|
3.2. Совершенствование системы управления сельскими территориями Самая болезненная проблема, существующая в области и в целом по республике сегодня отсутствие в проводимых социально-экономических преобразованиях выделения механизма управления развитием сельской территории в особенности. Здесь, по всей вероятности, нужно не только использовать местный опыт, но необходим учет современных мировых тенденций общественного прогресса, куда входит и сельская территория: • выделение и осмысление того общего, главного, что в их прогрессе; • осознание своеобразия путей и форм реализации стратегических тенденций, связанных с историей и спецификой области и ее районов. Общей и главной тенденцией прогресса и социально-экономических перемен в жизни области является становление смешанной, многоукладной экономики, требующей формирования соответствующей инфраструктурной среды. Речь идет о проблемах необходимости государственного регулирования экономических и социальных процессов в зависимости от особенностей рыночных отношений и социальной ориентированности хозяйственного комплекса. К примеру, во всех программах перехода к рынку, которые имеются сегодня, как и ранее, нет проблемы организации и управления сельской территории в широком смысле. Речь идет о развитии концепции-модели управления развитием сельской территории. Заметим, что как ранее, так и теперь однообразие делает бесполезным поиск рациональных, адекватных форм и методов управления, создает культ одной структуры, одной схемы, внедряет неясность в понимание многосложных объективных нужд, каковой является сельская территория. Принимаются законы, издаются постановления, утверждаются программы, но на всех уровнях механизм управления не работает. Главное в ослаблении системы управления объясняется двумя аргументами: 101 |
4.2. Проблемы совершенствования механизмов управления развитием социальной инфраструктуры села Самая болезненная проблема, существующая в республике и ее регионах сегодня отсутствие в проводимых социально-экономических преобразованиях выделения механизма управления развитием социальных сфер инфраструктуры вообще, а сельской инфраструктуры в особенности. Здесь, по всей вероятности, нужно не только использовать местный опыт, но необходим учет современных мировых тенденций общественного прогресса, куда входит и сельская инфраструктура: • выделение и осмысление того общего, главного, что в их прогрессе; • осознание своеобразия путей и форм реализации стратегических тенденций, связанных с историей и спецификой страны и ее регионов. Общей и главной тенденцией прогресса и социально-экономических перемен в жизни республики является становление смешанной, многоукладной экономики, требующей формирования соответствующей инфраструктурной среды. Речь идет о проблемах необходимости государственного регулирования экономических и социальных процессов в зависимости от особенностей рыночных отношений и социальной ориентированности хозяйственного комплекса страны. К примеру, во всех программах перехода к рынку, которые имеются сегодня, как и ранее, нет проблемы организации и управления социальной инфраструктурой села в широком смысле. Речь идет о развитии концепции-модели управления социальной инфраструктурой села. Заметим, что как ранее, так и теперь однообразие делает бесполезным поиск рациональных, адекватных форм и методов управления, создает культ одной структуры, одной схемы, внедряет неясность в понимание многосложных объективных нужд, каковой является сельская социальная инфраструктура. Принимаются законы, издаются постановления, утверждаются программы, но на всех уровнях механизм управления не работает. |