|
Нам представляется, что эта сложная ситуация во многом обусловлена ошибочной концепцией, в сил)' которой трудовая деятельность работников отраслей сельской территории искусственно выведена из рыночной системы. На основе этой ошибочной предпосылки оказались заниженными стоимость и цена, производимых инфраструктурных отраслей сельских территорий благ и услуг, что создало условия для неэквивалентного обмена между отрасляминационального производства. Совершенствование механизма управления отраслями сельских территорий стало необходимым явлением, от которого во многом зависит успешное функционирование хозяйственного механизма и его социальноэкономическая эффективность, размещение, развитие и использование производительных сил, различных форм производственных отношений, расширение межхозяйственных и региональных связей, использование иностранной инвестиции и ряд других проблем. В области иностранных инвестиций, решающего фактора структурной перестройки АПК, можно разумно развивать базы переработки, хранениями реализации продукции, а также других видов социальной сферы, государственного регулирования, поддержки и помощи различным формам собственности. Большое социально-экономическое значение в развитии сельской территории имеет прямое финансирование сельского хозяйства из общего и местных бюджетов, за исключением мер поддержки и временного представления дотаций из-за нарушения паритета цен и выделения средств для содержания органов управления АПК. Целесообразно данную проблему осуществить по следующим направлениям: • проведение мелиоративных работ (строительство каналов, мостов, дорог, очистки каналов, освоение пустынь, обводнение пастбищ и т.п.) и природоохранительных мероприятий, имеющих государственное значение; 105 |
ми странами по объему наукоемкого производства, усиливается процесс миграции среди сельского населения. Указанные недостатки и противоречия результат весьма неквалифицированного управления данной сферой. Где же выход из такого сложного положения, какова методологическая основа устранения ошибок и оздоровления ситуации? Нам представляется, что эта сложная ситуация во многом обусловлена ошибочной концепцией, в силу которой трудовая деятельность работников отраслей социальной инфраструктуры искусственно выведена из рыночной системы. На основе этой ошибочной предпосылки оказались заниженными стоимость и цена, производимых отраслями социальной инфраструктуры благ и услуг, что создало условия для неэквивалентного обмена между отраслями национального производства. Совершенствование механизма управления отраслями социальной инфраструктуры стало необходимым явлением, от которого во многом зависит успешное функционирование хозяйственного механизма и его социально экономическая эффективность, размещение, развитие и использование производительных сил, различных форм производственных отношений, расширение межхозяйственных и региональных связей, использование иностранной инвестиции и ряд других проблем. В области иностранных инвестиций, решающего фактора структурной перестройки АПК, можно разумно развивать базы переработки, хранения и реализации продукции, а также других видов социальной сферы села, государственного регулирования, поддержки и помощи различным формам собственности. Большое социально-экономическое значение в развитии сельской инфраструктуры имеет прямое финансирование сельского хозяйства из общего и местных бюджетов, за исключением мер поддержки и временного представления дотаций из-за нарушения паритета цен и выделения средств для содержания органов управления АПК. Целесообразно данную проблему осуществить по следующим направлениям: • проведение мелиоративных работ (строительство каналов, мостов, дорог, очистки каналов, освоение пустынь, обводнение пастбищ и т.п.) и природоохранительных мероприятий, имеющих государственное значение; • строительство дорог, линий электропередач, магистральных газопроводов, водопроводов, телефонных коммуникаций, канализационных систем, строительство школ и дошкольных учреждений, объектов культурно-бытового назначения и др.; • содержание и развитие ветеринарной и карантинной служб, землеустройство, строительство новых поселенческих мест, освоение горных, межгорных и богарных земель, борьба с болезнями и вредителями растений; • строительство и содержание сельских объектов здравоохранения, клубов, библиотек, книжных магазинов, бытовых и торговых объектов, детских садов и домов для престарелых, просвещения, культуры и др.; • подготовка специалистов высшего и среднего образования, кадров механизаторов, дехканских (фермерских) хозяйств: исследования в области агроэкономической науки, важнейшие фундаментальные и приглядные научные разработки. Важным инструментом социальной политики на селе должна стать разработка республиканских государственных программ по развитию социальной сферы села (образования, здравоохранения, культуры, транспорта и связи, коммунального хозяйства), а также программ поддержки сельских районов с неблагоприятными условиями (зоны стихийных и экологических бедствий, технологических катастроф, экологически неустойчивых территорий, районы с деформированной демографической структурой, с низким жизненным уровнем населения). |