• строительство дорог, линий электропередач, магистральных газопроводов, водопроводов, телефонных коммуникаций, канализационных систем, строительство школ и дошкольных учреждений, объектов культурно-бытового назначения и др.; • содержание и развитие ветеринарной и карантинной служб, землеустройство, строительство новых поселенческих мест, освоение горных, межгорных и богарных земель, борьба с болезнями и вредителями растений; • строительство и содержание сельских объектов здравоохранения, клубов, библиотек, книжных магазинов, бытовых и торговых объектов, детских садов и домов для престарелых, просвещения, культуры и др.; • подготовка специалистов высшего и среднего образования, кадров механизаторов, дехканских (фермерских) хозяйств: исследования в области агроэкономической науки, важнейшие фундаментальные и приглядные научные разработки. Важным инструментом социальной политики на селе должна стать разработка республиканских государственных программ по развитию сельской территории, а также программ поддержки сельских районов с неблагоприятными условиями (зоны стихийных и экологических бедствий, технологических катастроф, экологически неустойчивых территорий, районы с деформированной демографической структурой, с низким жизненным уровнем населения). Не менее важным фактором, обусловливающим поиск наиболее эффективных форм управления и совершенствования в этой сфере деятельности и дальнейшее развитие сельского хозяйства, и повышение жизненного уровня населения, прежде всего зависит от преобразования сектора и формирования новых рыночные структур. Прежняя плановая система управления не может выполнять современные задачи и требования. 106 4 |
содержания органов управления АПК. Целесообразно данную проблему осуществить по следующим направлениям: • проведение мелиоративных работ (строительство каналов, мостов, дорог, очистки каналов, освоение пустынь, обводнение пастбищ и т.п.) и природоохранительных мероприятий, имеющих государственное значение; • строительство дорог, линий электропередач, магистральных газопроводов, водопроводов, телефонных коммуникаций, канализационных систем, строительство школ и дошкольных учреждений, объектов культурно-бытового назначения и др.; • содержание и развитие ветеринарной и карантинной служб, землеустройство, строительство новых поселенческих мест, освоение горных, межгорных и богарных земель, борьба с болезнями и вредителями растений; • строительство и содержание сельских объектов здравоохранения, клубов, библиотек, книжных магазинов, бытовых и торговых объектов, детских садов и домов для престарелых, просвещения, культуры и др.; • подготовка специалистов высшего и среднего образования, кадров механизаторов, дехканских (фермерских) хозяйств: исследования в области агроэкономической науки, важнейшие фундаментальные и приглядные научные разработки. Важным инструментом социальной политики на селе должна стать разработка республиканских государственных программ по развитию социальной сферы села (образования, здравоохранения, культуры, транспорта и связи, коммунального хозяйства), а также программ поддержки сельских районов с неблагоприятными условиями (зоны стихийных и экологических бедствий, технологических катастроф, экологически неустойчивых территорий, районы с деформированной демографической структурой, с низким жизненным уровнем населения). Не менее важным фактором, обусловливающим поиск наиболее эффективных форм управления и совершенствования в этой сфере деятельности и дальнейшее развитие сельского хозяйства, и повышение жизненного уровня населения, прежде всего зависит от преобразования сектора и формирования новых рыночные структур. Прежняя плановая система управления не может выполнять современные задачи и требования. Как стало понятным, сегодня Таджикистан отстает по многим позициям от развитых стран успехи которых напрямую связаны с основными отраслями социальной инфраструктуры, то есть в области здравоохранения, информационных услуг, жилищно коммунальной сферы, торгово-бытового обслуживания, торговли, общественного питания, дорожно транспортных коммуникаций и других элементов. При обосновании процесса совершенствования механизма управления социальной инфраструктурой необходимо исходить из следующих принципов: 1. Отрасли социальной инфраструктуры являются важнейшей частью общественного национального производства, и поэтому механизм регулирования такой общей системы должен учитывать взаимодействие и взаимозависимость входящих в него субъектов хозяйствования. Надо подчеркнуть, что такая взаимозависимость отраслей социальной инфраструктуры составляет основу эффективного социально-экономического развития страны в целом. Нарушение этого принципа хозяйствования, которое сложилось в республике в период рыночных отношения (использование остаточного принципа финансирования отраслей социальной инфраструктуры), привело не только к снижению дееспособности указанных отраслей, но также к снижению уровня социального благосостояния общества. Заметно нарушилось также развитие социального прогресса. |